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【期刊名称】 《法学杂志》
试论知识经济与知识产权
【英文标题】 On Intellectual Economy and Intellectual Property
【作者】 王先林【分类】 知识产权法
【中文关键词】 知识经济、知识产权法、保障与被保障【期刊年份】 2000年
【期号】 1【页码】 23
【摘要】

随着现代科学技术的飞速发展,人类已远离农业经济时代,正跃上工业经济时代最辉煌的巅峰,并开始向知识经济时代迈进。这使得作为知识经济时代基本法律形式的知识产权法显得愈益重要,同时也面临着新的问题。

【全文】法宝引证码CLI.A.19087    
  一、知识产权:知识经济的一个重要内容和特征
  按照经济合作与发展组织的解释,知识经济是以现代科学技术为核心的,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。尽管在农业经济和工业经济时代创造财富也离不开知识,但在知识经济时代,知识将成为最重要的经济资源和生产要素,具有特别的意义和更重要的价值,成为生产的支柱和经济发展的决定性因素。在知识经济时代,知识除了具有文化功能外,更多地具有经济功能,与经济利益的联系更为密切。这就必然与对特定知识(智力成果)拥有专有权的知识产权及其法律制度联系在一起。当然,知识经济中的所谓“知识”与知识产权中的所谓“知识”的含义不尽相同,前者比后者的范围要广泛得多,但后者作为受法律保护的智力创造成果(尤其是科技成果)无疑是前者的核心部分,其在知识经济的发展中起着龙头作用。事实上,有不少人包括著名科学家钱学森主张应当将“知识经济”更准确地称为“科技经济”。也正是在这个意义上知识经济与知识产权密切联系在一起。
  知识产权是科技、经济和法律相结合的产物,其在实质上体现了“知识”作为资源的归属问题,是一种激励和调节的利益机制,其对知识经济的发展有着特别重要的意义。实际上,知识产权正是知识经济的一个重要内容和特征。在某种意义上说,知识经济时代也同时意味着知识产权的时代。知识产权是人们就特定的知识产品(智力创造成果)依法取得的专有权,是特定的知识产品和法定权利的统一体。没有特定的知识产品固然谈不上知识产权,但特定的知识产品若不能表现为依法取得的知识产权(尤其是专利权)也就不能得到相应的法律保护,知识产权内在的激励和调节机制也就不能发挥作用。正如美国专利与商标局副局长卡森斯基所言:“科技发展的速度已成为经济增长的主导因素,而知识产权则是经济发展的动力。”随着各国关税壁垒的逐步拆除和世界统一市场的逐步形成,知识产权及其法律制度将更加受到各国的重视。在这样的国际环境中,综合国力的增强日益突出地表现为以专利为代表的科技创新、发明。有人甚至提出知识产权问题是一个国家的经济主权问题。这在一定意义上是对的,因为一个国家若在一些关键产业上没有自主知识产权(包括拥有发明创造本身和依法就其取得相应的知识产权),其经济的发展就要在很大程度上受制于人,在一定程度上就丧失了主权。
  二、知识产权法:知识经济的助燃剂和调节器
  知识产权是由相应的法律——知识产权法来确认和保护的,没有知识产权法就不可能存在知识产权,只可能存在智力成果本身。知识产权法虽然不是在知识经济时代才产生的,但知识、知识产权与知识经济的特殊联系使得知识产权法在知识经济时代具有更为重要的作用。法律本身虽然不能直接创造财富,但它可以通过科学、合理的制度设计(法律规定)去促进和保障财富的增长。知识产权法就是通过对特定的知识产品拥有者的专有权的确认和保护来鼓励知识的生产、传播和利用,从而刺激经济增长的。可以说,知识产权法是知识经济的助燃剂和调节器。
  从现代经济理论来看,知识产权实际上可以看作是国家通过这种法律制度赋予知识产品创造者一定的垄断权来解决知识产品的外部性问题,从而避免出现无偿利用他人智力成果的“搭便车”行为。1993年诺贝尔奖得主、新制度主义经济学的代表人物之一诺思指出,创新活动中存在个人收益与社会收益的巨大差距,这使得个人的积极性大大降低。倘若产权未能得到界定和保护,则创新的积极性只能依赖于一点零星的自发性,因此诺思认为社会的技术与知识存量决定了产量的上限,而实际产量还要受到制度的制约。我们也可以用这种理论来说明知识产权法的作用。知识作为知识经济时代最重要的经济资源和生产要素,其相对于其他经济资源和生产要素来说,具有非消耗性、可共享性、非稀缺性和易操作性等明显特点。这意味着知识可经多次使用,知识本身不具有排他性,可供许多人同时享有和使用;知识相对丰富,并能以很低的成本复制,还可在使用中产生更多的知识;知识易于传播和处理,且传播越广,其成本、价格越低。从社会利益来看,作为智力创造成果的知识,其使用的人数越多、次数越多,其价值越大,对人类文明贡献越多,社会生产力也发展得越快。但是,知识的创造需要巨大的智力和物力投入,并伴随着巨大的风险,如果别人可以任意地、无偿地利用他人的智力创造成果,那么知识创造者的利益就得不到保护,其继续智力创造的积极性就会受到抑制,最终会阻碍知识经济的发展。知识产权法基于知识创造活动的这一特点,赋予知识创造者以某种专有权,让其对该智力成果享有在一定时间和地域内的独占权,这就以利益驱动机制刺激这种智力创造活动持续地进行,从而不断地为知识经济的发展提供动力和燃料。知识产权正是依法为在交易中获利弥补智力支出而设置的一定程度的垄断使用权。例如,作为知识产权基本组成部分的专利权正是国家代表社会以授予发明人在一定时期的独占权为代价来换得发明人将其发明创造成果向社会的公开,其结果正如美国前总统林肯所说的,是“给发明和创造新物品的天才火焰添加了利益的柴薪”。
  另一方面,知识本身又具有一定的继承性,并在本质上带有公共物品的属性,因此,知识产权法赋予的垄断权就不应是绝对的、无限制的,而应是有一定限度的。具体说来,其在时间上有限制,法定期限届满即不再受保护;其在效力上有例外,要受到合理使用和法定许可等限制。知识产权法通过这种时间、范围等的制度设计,既保护知识创造者的利益,又促使知识的广泛传播和有效利用,做到个人利益和社会利益的平衡以及公平和效率的统一。知识产权法还要防止依法取得的知识产权被不正当使用而导致对合法垄断权的滥用,破坏公平竞争的情况。因此,知识产权在知识经济时代不仅起着重要的激励和促进作用,而且也起着重要的规范和调节作用,是知识经济的基本法律形式和法律保障。
  三、知识产权法的调整和变革:知识经济的客观要求
  同其他法律一样,知识产权法必然要随着时代的前进而不断发展和完善。以高新技术为核心的知识经济的到来给知识产权法提出

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