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【期刊名称】 《法学》
运用两类矛盾的学说解决一件群众闹事问题
【作者】 曹亚峰 金树森 石正凯【分类】 司法
【期刊年份】 1958年【期号】 8
【页码】 24
【全文】法宝引证码CLI.A.1105186    
  毛主席说,在我们的社会,群众闹事是坏事,是我们所不赞成的。但是这种事件发生后,如果我们能正确地予强处理,坏事也可以变成好事。又说,在处理闹事的过程中,我们要进行细致的工作,不要“草率收兵”。对于带头的闹事人物,除了那些违犯刑法的分子和现行反革命分子应当法办以外,不应当轻易开除。我们对红旗农业社闹事问题的处理,就是运用了毛主席关于两类矛盾的学说和关于处理群众闹事问题的这个指示精种进行工作的。处理的结果,不仅得到社员群众的拥护,大大地巩固了农业社,同时也教育了广大的社员,激发了他们的生产情绪,从而更加增强了他们走社会主义道路的信念。但是,我们在处理这一闹事问题的过程中,也不是一开始就是做对了。其间也有一些周折。正因为在群众闹事的问题中,往往既有人民内部矛盾,又有敌我矛盾。如果不进行细致的工作,案件就不容易分析得清楚,问题不容易处理得好的。我们所以写这篇文章的目的,也只是希望从红旗农业社的闹事问题中给大家提供一些研究的资料吧了。
  (—)闹事经过
  陕西省安康县恒口区燕寨乡红旗农业社是个山区社。1956年秋季由四个初级社合并成为一个高级社。面职横达五十多华里,长达三十五华里,全社共计三百八十多户,分为七个生产队,其中贫农占百分之五十左右,中农、富裕中农(包括土改后上升的中农在内)占百分之三十左右,地主、富农占百分之十五左右,反革命分子,被管制分子、刑满释放分子、伪官吏等占该总人口的百分之二左右。这个社的总的情况是地面辽阔,人口分散,社会情祝复杂,土地瘠薄,贫苦农民的生活在解放后虽有显着的提高,但困难户仍然较多。占该社三分之二人口的胡姓与戴姓,历来还存在着封建宗族矛盾。解放以后,这些宗族矛盾虽然有了一些缓和,但未得到彻底的解决。在合并为高级农业社时,胡姓的人当上了社主任,戴姓的人仅当上了管理委员,因而,戴姓的部分社员狭隘地认为自己族里的人没当上社主任,心里不服气。这些思想问题没有求得解决,随着带进了高级农业社。
  1957年春耕期问,高岑坡戴姓与阎王碥胡姓两个生产队之间为了包工包产,曾闹起几次风波。戴姓社员认为胡姓的人当上了社主任,有领导权,对待戴姓生产队的各方面都不公平,致严重地发展到不尊重社里的领导,不服从社上的调配,和社闹对立。同年夏季作物减了产,社员的收入大为减少,每个劳动力平均预分小麦八十余斤。根据农业社夏收总产量以及社员预分的数额,阎王碥等生产队的麦子不够分,而高岑坡生产队除留下的籽种以及按标准给社员分配外,尚余小麦五千多斤。经过社管理委员会的研究,决定从高岑坡戴姓生产队中调出小麦四千斤分配给其它生产队社员作口粮和籽种粮。高岑坡戴姓生产队的部分社员不同意农业社从其生产队把粮食往外调运,于是闹起了蹩扭。各个生产队、组出现了不少的谣言,譬如说,“阎王碥生产队的胡清纯当上了社主任,对待高岑坡的社员不公平,”“阎王碥生产队产量包的低,工分评的高,而给高岑坡戴姓生产队以及其它的生产队产量包的高,工分评的低。”又说什么“阎王碥生产队夏季每户社员平均分90斤小麦,还是旧加二的大秤,给高岑坡与其它生产队的每户社员扌分80斤小麦,还是市秤。社主任为了阎王碥的社员多分粮食,还要把高岑坡生产队的麦子往外调,这太不合理了……”这些谣言更加引起了高岑坡部分社员的不满。加之农业社还没有来得及公布夏季预分帐目。又有少数的贫苦社员在夏收后的不长时间内,就把分得的粮食吃完了,生活上确实发生困难,曾多次找农业社未得解决,随之产生了不满的情绪。
  以上问题的发生,社干部既没有及时的解决,又没有向乡、区党政镇导上反映,致其它备生产队、组也纷纷起来和农业社闹问题。古历6月28日,以高岑坡戴姓生产队为首的和前家山等生产队的二百六十多个男女社员,把农业社的正副主任、阎王碥生产队长、保管量以及工作积极的社管委员等七个主要干部捆绑起来,分别关押于古庙和牛栏里,强追社主任、社管委员等写出了解散农业社组织的条件书,在人格上进行残暴的侮辱,并把阎王碥生产队的27亩水田挖毁。富裕农民和少数落后社员,则乘机从社里拉回了已折价入社的牲畜、农具。全社八百多个劳动力七天多的时间没出过一次勤。当时把农业社弄的乱七八糟,损失达一千七百多元,致使农业社和社员的利益受到严重的破坏。
  (二)处理办法
  这一问题发生后,引超了当地党委的重视。在党委的指示下,从安康县恒口人民法庭等机关抽调七名干部,组成了工件组,前往发生纠纷的所在地进行查处。工作组经过简单的调查了解,就提出处理办法。在处理上存在着两种不同的意见:一种意见是采取惩一儆百的办法,主张将积极参与闹事和破坏生产、侮辱社干的分子逮捕起来,分别情节轻重,依法处理,然后再向群众进行政治思想教育工作,以达平息事态。另一种意见认为这一问题的发生虽然有侮辱干部与破坏生产的情节,但这纯粹是由于宗族矛盾和落后自私观点所引起的,属于人民内部矛盾的问题,主张对少数积极参与闹事的人进行批评教育外,着重应对群众进行社会主义教育,重新整顿农业社的组织,从而解决纠纷与巩固农业社。由于两种意见相持不下,不能取得一致意见,乃请示党委。党委对两种处理意见都不赞成,于是又重新组织了力量,二次派工作组进行查处。
  第二次派下去的工作组采取了走群众路线的工作方法,首先深入实际,分别到农业社的各个生产队、组给社员讲清道理,动员所有的劳动力积极从事生产,并商同社组织初步解决贫困户的生活问题,然后调查与处理存在的问题。这样一来大部分的社员,基本上都投入了生产。其次,工作组的人员分别随着各个生产队、组一面帮助群众生产,一面了解问题。在调查问题的过程中,紧紧地依靠了贫农和新老中农中的下中农,以及在政治上可靠的干部、积极分子的力量,分析了在闹事的过程中各个生产队出现的谣言。经过多方面的反复调查和研究工作,初步掌握了如下几个方面的情况:(1)占全社总户数三分之二的高岑坡戴姓与阎王碥胡姓,历来存在着较深的封建宗族斗争,在转为高级社时会为社里的领导权与包工包产问题,矛盾有所加深。(2)高级农业社成立后为时不久,还没有真正的巩固下来。头一季的收益减了产,社员的收入减少,加之农业社还没有来得及给社员公布夏季预分帐目,曾引起了部分社员的怀疑和不满,而刚从小私有制组织起来的农民的特点是:个人利益、眼前利益重于集体利益和长远利益,特别是富裕农民,收人减少,加之少部分社员在生活方面,确实存在

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