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【期刊名称】 《犯罪研究》
刑侦部门现场勘查率低的原因与对策
【英文标题】 Reasons and countermeasures of low rate in crime scene investigation
【作者】 管光承【作者单位】 西南政法大学
【分类】 刑事侦察学【中文关键词】 现场 勘查率 原因 对策
【期刊年份】 2005年【期号】 1
【页码】 61
【摘要】 现场勘查是一项时间紧、任务重、“头绪繁多,专业性强的侦查活动,而现场勘查工作的好坏、质量的高低。直接影响到案件的侦破、诉讼与串、并案工作”。据成都警方统计,2003年成都市刑事案件现场勘查率仅为28%,经笔者的调查了解,相当的省、市、区公安机关的现场勘查率大体与以上数据相同。为什么近些年现场勘查率如此之低?需要采取什么样的措施来强化现场勘查工作乃至于侦查破案工作?笔者试图对现场勘查率低的成因进行分析,并在此基础上提出相应对策。
【全文】法宝引证码CLI.A.130612    
  
  

现场勘查是一项时间紧、任务重、头绪繁多,专业性强的侦查活动,而现场勘查工作的好坏、质量的高低,直接影响到案件的侦破、诉讼与串、并案工作。公安部也在宜昌召开会议,专题研究了现场勘查工作,并研究逐步实现“两为主”原则:一足县市区的刑事技术工作要以现场勘查为主,无论案件大小,只要有犯罪现场,都应进行勘查;二是刑事案件现场要以刑事技术部门的专业人员勘查为主。从公安部的安排部署可以看出,公安部对现场勘查是相当重视的。问题的关键还在于各基层公安部门的高度重视与做大量艰苦细致的工作。而日前我们的现场勘查水平还相当的低下,我们的勘查率也相当的不理想。据成都警方统计,2003年成都市刑事案件现场勘查率仅为28%,经笔者的调查了解,相当的省、市、区公安机关的现场勘查率人体与以上数据相同。为配合全国刑警人练兵任务落到实处,笔者在此撰文,对此问题存在的原因进行综合分析,以探寻解决途径。

一、现场勘查率低的原因探析

(一)从侦查主体看

1.公安机关重破案轻勘验,勘验技术人员积极性不高。坦率地说,有的刑侦业务部门的领导干部,甚至有的公安局主要领导只重视抓侦查破案,而忽视了一些基础性工作,如刑事技术、现场勘查、侦查情报、刑嫌调控,主观地认为这些工作是只有投入没有产出的亏本生意,短时间又难见成效。须知,这些基础性的工作是提高侦查破案水平的前提和基础。有的领导对现场勘查的认识是:现在的犯罪人实在是太狡诈,在现场上留下痕迹物品的机会相对过去少得多,而且对现场又经过清理打扫、伪装掩盖,勘查人员要在现场上发现与犯罪有关的痕迹物品太困难,因此,即使有现场,要么不勘查,要么走马观花地看一下,不起任何作用,或者侦查人员按办案程序规定记录一下现场情况,说难听一点,只是做给老百姓看一下’表示公安机关对现场勘查是重视的。甚至有的领导在评优、提级、评奖等工作中,对侦查技术员实行两分法。案子破不了,归根结底,是技术工作没有搞好,拿技术人员打板子;案子破了,是侦查员的功劳。给侦查人员重奖,提级提薪,而对案件侦破工作付出了大量心血的技术人员则不闻不问,导致技术人员心灰意冷,不愿从事技术工作,也自然不愿勘查现场、无心勘查现场。

2.个别侦查人员、勘验技术人员责任心不强、业务水平不高。有的侦查、技术人员对现场勘查工作认识不到位,不清楚勘查的目的、作用及任务,完全是盲目的听从领导安排,按程序走一遭了事,应付上级,对付公众;有的现场由责任区刑警中队、派出所,甚至是内部保卫单位人员及协警出动勘查,而这些人员大多没有经过专门培训,有的连现场保护的知识都不具备,更谈不上勘查现场、发现侦查线索和收集犯罪证据,导致现场勘查粗糙,一些不该破坏、变动的痕迹、物品被破坏、变动,一些该发现、提取的痕迹、物品没有及时发现与提取,该保全、固定的又没有及时固定、保全。事过境迁,现场不复存在,也不可能再现,想再恢复现场、重新进行勘查已不可能。一些公安机关没有现场勘查的预案,对各种可能发生的案件及出现的现场没有应对措施,平常也没有注意和加强对这方面问题的研究,一旦发了案,又不派刑侦业务领导干部指挥。而指派一些不懂行的领导,甚至勘查人员听从党、政机关人员的指挥。这样的现场指挥无疑只能是瞎指挥、乱办案。我们应当清醒地认识到,现场勘查指挥人员不但要有组织指挥、协调各方面关系的能力,还应有较强的专业技术知识,不但要从总体上把握现场各方面的情况,还得给侦查技术人员具体的业务指导,有些指挥人员根本不进入现场,只管(只听)侦查技术人员的汇报,使现场勘查当中应及时采取的一些措施不能采取。

(二)从勘查技术看

1.只重视对原始现场、现场中心部位的勘查,而忽视对其它现场及现场外围部位的勘查。在实地勘查中,有些侦查、技术人员片面的认为:只有主体现场、原始现场或这些现场的中心部位遗留的痕迹、物品才相对集中、齐整,或者因为没有遭到任何人为的破坏或重大自然力的破坏,因而提取到的证据证明力才强。因此,到达现场后只重视对主体现场、原始现场或这些现场的中心部位的勘查,而对其它诸如关联现场、变动现场、伪造、伪装现场等则不闻不问,既不进行有效的保护又不重视对其的勘验、检查。客观地讲,在目前我们更应该重视对关联现场、变动现场、现场外围的勘验,因为,主体现场、现场的中心部位往往是犯罪人精心伪装、掩盖、破坏的重点,因而,要想发现有价值的侦查线索和获取侦查破案证据,注意力应当集中在关联现场、现场外围等的勘验检查上,对变动现场、伪造现场、伪装现场则应更细致地进行勘查。

2.只重视明显的、宏观的、传统意义上的痕迹、物品的发现与提取,而忽视对微量物品与其他特殊痕迹、物品的发现与搜集。一些侦查、技术人员专业知识陈旧、老化,到现场后只知道发现、收集传统意义上的犯罪人遗留在现场上的指印、鞋印、衣物,随身携带的物品、工具、凶器等,而忽视了对一些特殊的痕迹、物品的发现与提取。现实的情况是:犯罪人在现场上留下传统的痕迹、物品的机会已不多见,如果目光老是集中在这些痕迹、物品上当然一无所获。但是否现场上就没有痕迹物品可以发现与搜集了呢?答案是否定的。根据物质交换定律,犯罪人在现场上活动必然形成物质交换,把自己的一些痕迹、物品遗留在现场上,而把现场上的一些痕迹、物品带离现场,这是客观的,是符合物质运动、发展、变化规律的。我们的一些勘查人员对此没有认识或认识不到位,有的侦查技术人员不懂得什么是微量物质或主观认为其物小量少缺乏证据价值,或不懂得如何发现与搜集与犯罪有关的微量物质和其他特殊痕迹,当然现场勘查水平难以提高。光宗耀祖支撑着我去教室

(三)从技术装备看

技术力量严重不足、技术装备落后。我们现阶段勘查器材的落后与陈旧更使人伤感:全国许多县、区、市公安局用的还是上世纪七八十年代的设备,这些设备大都陈旧老化,无法适应现阶段现场勘查工作的需要。要用这些仪器设备来对付现代化的刑事犯罪只能心有余而力不足,是徒劳的。也就相当于用小米加步枪来对付犯罪人的飞机大炮一样,以致于侦查技术人员赶到现场后应该发现的痕迹、物品无法发现,即使发现也由于没有技术条件不能提取,造成现场勘查质量不高。

二、提高现场勘查质量的应对措施

(一)侦查、勘验人员应转变现场勘验工作观念、澄清认识

针对一些侦查、技术人员陈旧、落后的观念,各地公安机关应采取措施加强研究,更新观念。一是现场勘查的地位与作用问题。一些侦查技术人员主观认为,没有现场、对现场不进行勘验、检查照样可以侦查破案,现场勘查是可有可无的工作。这种观念应当说是相当错误的。犯罪现场应是犯罪人犯罪活动后的“遗址”,当然也是我们发现与获取侦查线索和破案证据的一个宝库,而勘验、检查正是我们获取证据的手段和方法。因此,现场勘查是侦查破案的前提与基础,甚至可以说是侦查破案的关键,是生命线。现场一一的查犹如医生看病,如果医生不亲自为病人看病,不进行一番望、闻、问、切的诊断,则很难难判断病情,当然也就不能对症下药,进行有效治疗。侦查技术人员如果不亲临现场,充分发挥自己感觉器官的作用来感知、认知现场,当然也无法确定事件性质、案件基本情况,因此,侦查技术人员应有这么样的高度的认识。1.现场肯定保存有侦查线索与破案证据:2.是只要有现场则必须进行勘查;3.是只要通过认真、细致的勘查必然会获取与犯罪相关的痕迹物品。只要有了这样的态度与决心,我们可以断言,现场勘查质量能够得到保证。二是针对只重视原始现场、主体现场及现场中心部位的勘查而忽视变动现场、伪造现场、伪装现场、关联现场及现场外围部位的勘查的情况,要求侦查技术人员对犯罪现场及其分类有一个全面、正确的理解与认识,对于伪装现场、伪造现场,应对策略应是“去伪存真”,对变动现场勘查的要领则是“动中求静”,对于关联现场、现场外围更应加大勘查力度以全面发现与收集与犯罪相关的痕迹与物品。三是转变对痕迹物品的认识。在现场勘查中既要注意搜集传统意义上的明显的、宏观的痕迹物品,又要注意发现与搜集现场上与犯罪相关的一些特殊痕迹物品,尤其是在没有明显的痕迹、物品的情况下,更要注意这些特殊痕迹物品的发现与搜集。现阶段现场上出现(或可能出现)的特殊痕迹、物品主要有如下几种:1.微量物质(如粉尘、泥土等)勘查人员应深刻认识到:(1)由于物质交换。微量物质必存在于犯罪现场;(2)证据的价值不在于其形态的大小,而在于其与案件之间的内在联系。2.隐形痕迹(如无色潜在的汗垢手印,赤脚印等)3.无形痕迹(如气味、脚臭味、尿臭味等)4.心理痕迹(指犯罪人在实

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