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【期刊名称】 《犯罪研究》
上海市外国人犯罪案件情况分析与对策
【英文标题】 Case analysis of crimes committed by foreigners in Shanghai and its Countermeasures
【作者】 侦监处【作者单位】 上海市人民检察第一分院
【分类】 法律教育【中文关键词】 外国人犯罪 打击 防范
【期刊年份】 2005年【期号】 1
【页码】 71
【摘要】

近年来,本市外国人犯罪案件时有出现。本文对本市外国人犯罪的基本情况进行了初步分析,归纳总结出外国人犯罪的若干特点,并提出了打击与防范的对策。

【全文】法宝引证码CLI.A.130607    
  
  

我国改革开放不断深入,国际交往日益加深,来上海外国人愈来愈多,这是对外开放的发展趋势。其中也有不乏一些来中国进行犯罪的不法之徒,我们切不可掉以轻心。我对近两年来上海的外国人犯罪情况进行梳理,对外国人犯罪的原因、特点及对策作了一些分析与思考。

一、基本情况

根据我国《刑事诉讼法》及高检院《刑事诉讼规则》第94条规定,外国人犯罪逮捕案件由检察分院审查,省、市检察院决定。据统计,2001年至2003年10月本市检察机关共办理审查批捕外国人刑事犯罪案件60件80人,其中批准逮捕72人,不批准逮捕8人。共涉及韩国、日本、美国、俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾、柬埔寨、巴基斯坦、法国、新西兰、澳大利亚、加拿大等21个国家和地区。主要案由有:(1)组织、运送他人偷越国(边)境23件26人;(2)信用卡诈骗7件15人:(3)走私、运输毒品4件9人;(4)故意杀人2件3人;(5)强奸2件2人、强制狠亵妇女1件1人;(6)故意伤害l件1人:(7)非法拘禁1件1人;(8)盗窃7件10人;(9)票据诈骗2件2人、诈骗2件2人;(10)走私普通货物1件1人;(11)出售、持有假币2件2人,以及非法持有、私藏枪支弹药1件1人、赌博1件1人、非法经营1件1人、窝藏1件1人、重婚1件1人等16种罪名。

二、主要特点

(一)妨害国(边)境管理犯罪案件多

两年来本市检察机关共办理外国人组织、运送他人偷越国(边)境、出售出入境证件等妨害国(边)境管理案件23件26人,占受理案件数的38%,且犯罪嫌疑人多数是外籍华人,他们对我国大陆的情况比较熟悉,为非法牟利,通过国内“蛇头”组织偷渡人员,在机场由他们以外籍华人的身份带领偷渡人员用伪造的护照从机场偷渡出境,从中收取好处费。如新西兰籍华人龙启华(英文名LONGQIHUA)于2002年1月在香港搭识台湾人梁姓“蛇头”,然后根据梁的安排于同年2月6日在上海浦东国际机场候机厅和偷渡人陈鹏飞见面并与其调换登机牌,同时将一本署名“龙启骅”的伪造的中国护照交给陈,自己则登上飞往日本的班机,陈欲登机偷渡到美国时,被边检当场查获。为此,龙从中收取500美元的好处费。

这类偷渡案件近几年的发案率有所上升,难以查处,主要原因有:一是“蛇头”行踪诡诈难以查获。在上述23件组织、运送他人偷越国(边)境案件中抓获“蛇头”的很少,以组织他人偷越国(边)境罪被判处徒刑的只有2人,这些“蛇头”平时行踪诡诈,在组织偷渡人员的过程中不留真名,有的只留姓不留名,有的只知道绰号,通讯地址也是多变的手机号码,如要送交假护照以及签证材料也多在宾馆内进行4无固定场所,难以抓获。二是利益驱动,孤注一掷。在上述23件偷渡案件中,被抓获的偷渡人员以浙江温州、乐清,福建长乐、福州人为多数,其中福建长乐偷渡者居首共17件,占73%,这些偷渡者多是为到境外打了圆淘金梦的,因此在偷渡前已花了巨款,少则几万,多则十几万人民币,但最终都是竹篮打水一场空。北京大学互联网法律中心

(二)信用卡诈骗犯罪猖獗

一是结伙犯罪多。两年来本市检察机关共办理外国人信用卡诈骗犯罪案件7件17人,其中两人以上结伙犯罪的有5件15人,占88.2%,参加人数最多有7人的团伙犯罪。如韩国籍人崔英燮等7人信用卡团伙诈骗一案。犯罪嫌疑人崔英燮为非法牟利,勾结权炳瑾等韩国人在韩国收集那些已严重透支的国际信用卡,然后由犯罪嫌疑人崔洪日负责在上海寻找有POS机的特约商户,以虚构交易的手法,套取现金同年5月,犯罪嫌疑人崔英燮伙同崔洪日、申三浩、朴润镇、林洛仁等人,先后用从韩国收集来的已严重透支的140张国际信用卡,通过上海磐原贸易有限公司提供的POS机,虚构机票交易6l0次,共套取现金人民币139万余元。

二是犯罪案值高。在上述7件信用卡诈骗犯罪案件中,案值最高的为人民币139万元,最低的也要达到数万元,犯罪嫌疑人的犯罪手段都是用伪造的信用卡在商店疯狂购物消费或套取现金,每次犯罪数额均在万元以上。如马来西亚籍犯罪嫌疑人翁灿业、潘荣贵、李可新等犯罪团伙于2001年1月7日至11刚在本市缘友文化艺术品有限公司和97夜总会,用伪造的信用卡购买玉器及娱乐消费,在短短的3天内先后消费人民币18万元,诈骗数额巨大,犯罪气焰嚣张。

三是犯罪手段狡猾。在信用卡诈骗犯罪案件中,犯罪嫌疑人的手段狡猾,有的利用上海人对西方国家的人较为好感、不易生疑的心理,实施诈骗犯罪。如香港籍犯罪嫌疑人自朗杰,为进行信用卡诈骗,在香港就勾结英国人德里克·亨利·凯德威尔,到上海的老庙黄金公司景容楼,由德里克·亨利·凯德威尔曲面,用伪造的信用卡购买价值人民币18000余元的黄金首饰,当白朗杰再次指使德里克·亨利·凯德威尔在同一柜台继续购买黄金首饰时,被查获。

(三)杀人、强奸等暴力案件时有发生

两年来本市检察机关共办理外国人故意杀人、故意伤害、强奸、强行侮辱妇女等暴力犯罪案件6件7人。一般来说,外国人在我国境内实施暴力犯罪的比较少见,但一旦发生社会影响广、危害大。如日本籍犯罪嫌疑人佐藤登志惠、佐藤公彦故意杀人案,犯罪嫌疑人佐藤登志惠为了报复和骗取保险金,经预谋,于2001年4月29日下午伙同其子佐藤公彦,在本市虹桥地区,将其父佐藤善治杀害。案件发生后,引起市公安局领导的高度重视。由于是外国人在本市杀人,比较罕见,因而在社会上也造成很大的影响。又如韩国籍犯罪嫌疑人梁丞摸故意杀人案,梁于2003年2月3日从韩国来沪旅

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