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【期刊名称】 《青少年犯罪问题》
刑事责任年龄制度的根据与适用
【作者】 陈波【分类】 刑法总则
【期刊年份】 2020年【期号】 3
【页码】 5
【全文】法宝引证码CLI.A.1290219    
  

【主题导引】 近年来,未满14周岁未成年人实施手段残忍的恶性案件不断被曝光,引发了社会的广泛关注。如何处置未满14周岁的罪错未成年人也由此引发了理论界和实务界的广泛讨论。2019年,公安部推动《治安管理处罚法》的修订起草工作,修订草案拟将行政拘留最低适用年龄从16周岁降至14周岁。也有论者提出,通过修订刑法的方式将刑事责任年龄降低至14周岁以下,以此来惩治严重侵犯他人人身权利和财产权利的“恶少们”。在引发的公众讨论中,反对和赞同的声音不绝于耳。基于此,如何在新形势下完善刑事责任年龄制度,是值得关注的话题,本刊特邀请理论界和实务界的专家撰文进行研讨。

金泽刚教授等人分析了刑事责任年龄“降低派”和“维持派”的观点后,另辟蹊径,提出解决绝对刑事责任年龄制度调整的路径。他们认为,从刑事法律关系中行为人与被害人视角和公众的刑法认同感角度来看,绝对刑事责任年龄制度有必要进行调整,可以尝试引入例外制度。即将《刑法》第17条中的第2款和第3款分别修改为:“已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。已满12周岁不满14周岁的人,实施上述行为,情节特别恶劣的,经报请最高人民检察院核准,可以追究刑事责任。”“已满12周岁不满14周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。”原因如下:第一,将因恶意补足年龄而追责的对象界定为12至14周岁的未成年人,与大多数降低说的观点保持一致,符合改革者的整体考虑,第二,因恶意补足年龄而追责的未成年人还必须实施《刑法》第17条规定的8类特别犯罪行为,并且必须具备“情节特别恶劣”这一情节条件,可以限定其适用范围,第三,该思路特设了追诉须“报请最高人民检察院核准”这一程序规则,可以确保全国范围内的统一适用,第四,这一思路在本质上没有违反未成年人保护原则。

陈洪兵教授和陈禹衡博士以相对刑事责任年龄制度为起点,研析了罪名说和罪行说的区别,提出从刑法解释论的角度出发,对于相对刑事责任年龄制度的讨论无需拘泥于机械地执行罪名的限定,同时亦无需利用罪行说爱法律,有未来


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