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【期刊名称】 《河北法学》
《公民权利与宪政历程》评介
【作者】 范进学【作者单位】 山东大学法学院
【分类】 公民权利
【文章编码】 河北法学期刊年份=2006期刊号=7 总第153期标题=《公民权利与宪政历程》评介英文标题=副标题=
【期刊年份】 2006年【期号】 7
【页码】 160
【全文】法宝引证码CLI.A.120143    
  
  

宪法之本义无非是限制国家政府权力之根本法,所谓“根本”者,盖因在国家政府之权一旦被束缚住,人之权利与公民之权利即永久摆脱任意被践踏、被蹂躏、被剥夺或被克减之状态,因为“不知人权、忽视人权是公众不幸和政府腐败的唯一原因”(法国《人和公民的权利宣言》)。凡使人不为人与不成其为人的社会,大致判断是一个人权无宪法保障的社会。故以宪法之法律形式使国家政府权力量化、公开化,无疑划定了权力与权利之界限,权力宪定意味着政府是有限政府与责任政府,人权宪定则意味着人权成了评判政府责任与政府行为是否正当的标准。公民权利与自由的保障,才是宪法最基本的价值追求和最终的归宿。而宪政之基本要素有三:一为民主,二为自由,三为法治,宪法本身就是民主的产物,无民主的社会,绝无限制权力之可能;然而,民主不是当然的理想愿景,它是一把双刃剑,纯粹的民主有可能走向“多数人的暴政”,故民主也必须受限,对此,美国人对世界宪政的贡献是“以权力制约权力”与“以野心对抗野心”的制度构建,建立法治统治的政府而非人的政府,就成为各国宪政的第一选项。对民主的不信任,实际上就是对人性的不信任,对权力的不信任,而对此所给出的答案就是法治,建立一个人人都是法律统治的客体的社会。民主也好,法治也罢,最终还是确保自由的社会的实现,自由即成为民主与法治的终极价值与目的。所以,宪政者,即是以民主为基础、以法治为基石、以保障自由为目的的现实形态或过程。宪政价值既有普适性,又有本土性,而一国公民权利理论水准与公民权利意识高低,则直接影响着一国的立宪质量与宪政的实践化进程。在我国急需建构宪政国家的历史进程中,由河北师范大学张继良、王宝治、褚江丽三位学者合著的《公民权利与宪政历程》一书,正是立足于对中国宪政运动的历史考察与剖析,对中国公民权利理论进行了总结、归纳与概括,力求探寻中国公民权利理论与实践的内在规律,寻求中国宪政建设的必要条件的一种努力和尝试。

《公民权利与宪政历程》一书运用历史分析的方法,对中国语境中的公民权利理论与宪政实践进行检省与反思,

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