新的一年,上海市检察机关将全面贯彻党的十八大以来历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在上海市委和最高检的坚强领导下,主动适应新形势新任务新要求,增强忧患意识,增强工作预见性,强化法律监督,深化司法体制改革,突出人才强检,加强信息化建设,创一流业务、建一流队伍,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、牢牢把握为党的十九大召开营造安全稳定的社会环境这条主线。始终把维护国家政治安全,特别是政权安全、制度安全摆在第一位,强化深度的忧患意识,时刻保持政治上的警觉,增强工作预见性,以更严更细更实的措施维护国家安全和社会稳定。紧贴上海特大城市特点,针对当前存在的公共安全领域风险隐患多、重点群体和特殊人群管理难度大等现实情况,充分发挥检察职能作用,加大对暴恐犯罪、涉众型犯罪、金融犯罪等打击力度,切实做好风险防控工作。深入推进社会治理创新,严厉打击电信网络诈骗、危害食品药品安全等群众反映强烈的刑事犯罪,增强人民群众安全感。
二、继续聚焦司法体制改革这个重点。今年是全面深化司法体制改革的决战之年,要在改革的精细化和啃硬骨头上下功夫。重构检察机关的“四梁八柱”,坚持精简务实效能原则,深入推进内设机构改革。建立检察官员额科学动态调整机制,坚持以案定额和以职能定额相结合,加大全市员额统筹调配力度,坚持向基层院倾斜、向案多地方倾斜。强化检察官司法办案全程监督考核,坚持以信息化、大数据为平台,以司法办案全程监督、全程留痕为依托,以办案数量、办案质量、办案效果为主要指标,构建客观公正、符合司法规律的检察官绩效考核体系,推动司法责任制全面落实。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,强化侦查监督,强化出庭公诉,强化审判监督,完善听取律师意见制度。推进认罪认罚从宽制度试点工作,探索建立认罪认罚从宽的权利告知、听取意见等工作机制,探索建立认罪认罚从宽的法律监督机制,努力为全面开展改革提供可复制、可推广的经验。深入开展案件评查工作,不定期开展跨条线、跨院专项评查,倒逼检察官提高办案质量和水平,也为精准评鉴司法责任提供依据。
三、持续抓好法律监督这个主业。切实将刑事诉讼监督做深、做细、做实。聚焦监督重点,紧
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