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【期刊名称】 《政法论坛》
学报发行论析
【英文标题】 Analysis of Distributions of the University Journal
【作者】 刘小玲【作者单位】 中国政法大学
【分类】 法律经济学【中文关键词】 学报 发行 作用 原则
【期刊年份】 1999年【期号】 1
【页码】 122
【摘要】

关于学报发行,从未作理论分析,未能从应有的高度去认识,因而存在诸多误识。学报发行是实现编辑宗旨的终极手段,是实现信息交流的主要渠道,也是实现学报再生产的重要保障。因此,学报发行中必须贯彻迅速及时原则、准确无误原则、数量适度原则,以正确体现学报性质并实现学报的职能。

【全文】法宝引证码CLI.A.115219    
  一、学报发行的含义
  发行一词的含义是:发出新印刷的货币、公债或新出版的书刊等。又解作批发。可见发行有三个本义和主旨:1.在发行的起始状态,是一定数量的、成批的,而不是个别的、零散的、少量的;2.发行对象是泛指的大众,也即面向社会公众,因而就发行的终端来说,则是分散的、个别的;3.发行的客体是与公众有关、为公众所接受的物质,这种物质带有“新”的特性,也就是说,带有首次性(再版发行的图书可视为新书的连续印刷,犹如新印刷的货币);这种物质的另一特点是成批的同种物质,这就是说,是通过一定的机械手段大量复制而成;4.发行的方式是“发出”,可以是通过一定方式传递到公众手中,也可以在一定场所向公众提供。无论是哪种方式,都需凭借一定的通讯手段,才能完成这种传递。可见,发行是现代意义上的概念,古代的手抄本的流传,不属于完整的现代意义上的发行。
  学报的发行就是通过一定的方式将新出刊的学报向文化市场的传递过程。
  发行不仅仅是指学报出刊后向读者输送这一阶段,发行的完整意义是指发行的全过程,即包括学报出刊前的宣传、征订直至到达读者手中的全过程。因此,学报到达读者手中,实际上是发行的终结,发行的起始源头应该是宣传及其后的征订。宣传的方式包括邮局的征订目录的发布,还包括编辑部自身所进行的宣传,如在学报封四等部位印制征订启事、内容介绍,在校内宣传栏上张贴宣传资料,在有关报纸上发布重点目录等宣传资料。
  以上可以称为有形发行,它构成学报发行的本义。此外,对学报发行有重要的决定性作用的因素是学报的质量及其在国内外学术界的影响,它实际上直接决定着读者的订阅选择。因而可以视为无形的发行因素。
  二、学报发行的方式
  学报与一般期刊发行有一定区别,这是由学报的性质决定的。这种区别表现在:
  1.学报和一般期刊一样,主要是通过邮局发行。与一般期刊不同的是,除邮局发行外,还辅之以自行发行。因为学报的发行对象除社会公众外,还包括本校师生,为便于本校师生的订阅,便于教学科研的需要,编辑部往往自留一部分学报,自行零散发行。
  2.学报和一般期刊一样,主要是有偿发行,即无论是通过邮局发行,还是自行发行,都要收费。这是由学报作为特殊的文化商品的性质所决定的,即学报的发行不能是无偿的、不计经济效益的。但是,学报作为特殊的文化商品,它不以营利为目的;学报作为高校的窗口,它以事业经费为依托,因而发行时只收取成本费(有的学报的定价甚至低于成本)。
  3.学报作为教学科研成果的载体,常常被用作学术交流的客体.包括与国内相关学报、期刊进行交换,向国外有关院校的学术团体或外国学者来访者赠送,向国内相关专业的专家、学者的赠送,这些都应归为发行的范围,属于无偿发行。北大法宝
  至于向新闻出版行政管理部门和学报主管部门及其他有关部门报送的学报,它属于新闻出版管理的程序,不属于发行的范畴。综上,学报发行从经济上说,分为有偿发行和无偿发行两种。从发行渠道上说,有邮局发行和自行发行两种。
  邮局发行一般是一年一次由编辑部和邮局签订发行合同,载明双方的权利义务,即邮局有负责按时按质宣传发行的义务,有按比例收取发行费的权利;编辑部有获得邮局发行服务的权利,通过邮局获得发行收入的权利,有按时送交学报的义务(实际做法是往往由印刷厂直接运送邮局),填送有关报表和资料的义务。未按时送交学报,贻误发行的,邮局有权按贻误时间的长短等情况科处一定数额的罚款。邮局发行一般是半年征订一次,按编辑部填报的报表资料,制定报刊征订目录,在半年一次的征订期前,向广大读者征订。编辑部每期应向邮局填送期刊登记表,内容主要是刊名、刊期、册数、定价、单价等。邮局一般要求以最低发行量(约5000册)为限,低于最低发行量的不予接收。发行量不到1万册的,按1万册收取发行费。通过邮局发行的发行收入,一般由邮局直接汇入学校帐户,作为成本费交回学校。有的则收入支出均由学报自行掌握,或由学报经费包干。
  学报的有偿自行发行部分,一般是由本校师生或校外有关学者、读者等向编辑部直接邮购或现金购阅,由编辑部开具发票邮寄或面交。有的也由编辑部定点在校内展销。
  三、学报发行的性质
  在了解学报发行的方式后,可以看出学报的发行,主要是由邮局承担,但这是在通讯传递现代化、专业化的情况下所产生的一种服务与代行,发行本质上是编辑流程中的终端,是编辑工作中的应有之义。学报发行的性质可以从以下几方面理解:
  1.学报发行是编辑工作的一部分,是完整的编辑流程的组成部分,是编辑工作的应有之义。学报编辑从征稿、组稿,至审稿、选稿,直至发行,这是一个完整的过程。事实上,学报创办之初,包括“文化大革命”后学报复刊、创办时期,有许多学报都是自办发行的,至今仍不能排除存在自办发行的情况。邮局发行是一种服务性质的代行。编辑部在征稿、审稿等各个流程中,都以读者需求为标准来自律,也就是说,都以发行为落脚点。发行的后果也由编辑部承担(邮局按比例收取发行费,只是一种以工作量为依据的劳务费,并非是与编辑部共同分担赢亏的伙伴)。
  2.学报发行是实现编辑宗旨的终端环节,是编辑的传递本质的体现。编辑的本质与目的在于传递学术信息,编辑流程中的征稿、审稿、出版等环节,都是围绕着传播学术信息这一终极目的的。这些环节的臻善臻美,都是为了传递更好的学术信息,更好地达到传递目的,也就是说,传递优质的学术信息,是前面这些环节的期望目标;而这一目的的现实实现,却是要依靠发行,因此,发行是编辑目标的现实实现,是编辑本质的直接的、有形的体现。 
  四、学报发行的作用
  学报

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