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【期刊名称】 《法学杂志》
论全国人大对社会主义法律体系构架的认定
【英文标题】 Attack and Countermeasure of Internet to State Sovereignty
【作者】 刘隆亨【作者单位】 北京联合大学
【分类】 法理学
【中文关键词】 全国人大四次会议 社会主义法律体系构架 七个法律部门
【期刊年份】 2001年【期号】 4
【页码】 11
【摘要】

全国人大九届四次会议确定社会主义法律体系由七个部门法构成,这是新中国成立后半个多世纪第一次对我国法律体系的高度概括和简洁说明,体现了抓大放小精神。对经济法作为新兴的部门法予以正式肯定,区分法律学科与部门法律划分的基本特征。七个法律部门的划分,不是妨害立法和学科的发展,而是为立法和学科的发展创造了更加有利的条件。

【全文】法宝引证码CLI.A.19428    
  2001年3月9日,李鹏委员长在第九届全国人民代表大会第四次会议上,在关于全国人民代表大会常务委员会工作报告,及其关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议中,对具有中国特色社会主义法律体系的构架和七个法律部门的划分,是对我国法学理论和法制建设的重大突破。
  一、具有中国特色社会主义法律体系由七个部门法构成,是对中国法律体系在新的历史时期的继承和创新。
  所谓法律体系是指一个国家调整社会关系的现行法律规范所形成的相互联系和统一、结构严密、和谐一致的有机整体。法律体系的建立和完备是表示一个国家法制走向成熟的重要标志。新中国的法律体系,在进入改革开放和以经济建设为中心的年代后,发生了深刻的变化,而九届全国人大第四次会议上关于全国人大常务委员会的工作报告,对具有中国特色社会主义法律体系的构架和基本形成,就是对这一深刻变化的基本总结,构成中国特色社会主义法律体系的七个法律部门:宪法和相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法和非诉讼程序法。这里不仅有传统的法律部门,而且还有新兴的经济法、社会法、非诉讼程序法等,并且指出传统的与新兴的法律部门已经比较齐全,各个法律部门中基本的主要的法律也大多制定出来。因此可以说,以宪法为核心的有中国特色社会主义法律体系的框架已基本形成。这是新中国成立半个世纪以来的第一次对具有中国特色社会主义法律体系的高度概括和最简洁的说明。
  二、经济法作为一个独立的法律部门,第一次在全国人民代表大会上被肯定。
  经济法作为一个新兴的法律部门和法律学科,是在我国改革开放和经济建设,发扬社会主义民主,完备社会主义法制新的历史条件下的产物。经济法是以国家协调与干预国民经济发展、管理经济活动为宗旨而制定的,它是调整一定范围的社会经济关系的法律。在经济体、制改革、对外开放和经济建设中起着规范、协调、监督、促进、保护的重要作用。尤其是在我们这样一个过去经济落后的大国,民主法制基础薄弱,而建设强大的社会主义经济,发展社会主义民主政治的任务和目标又相当紧迫的国度里,更是需要经济法。经济法是中国特色社会主义法律体系中最实用、最活跃的组成部分。在全国人大常委会工作报告中,对多年来理论成果、人才成果的充分肯定,也是对中央和地方经济立法成果和作用的充分肯定。从1979年到2000年,经济法律和相关的决议129件,占全国法律和相关决议总数(390件)的33%。国务院行政法规中经济行政法规320件,占国务院行政法规总数(800件)的40%。地方经济法规400件,占全国地方法规总数(800件)的50%。这就充分体现了经济法的显赫地位和作用。法小宝
  三、对有中国特色社会主义法律体系构架的肯定和阐述。是马克思主义唯物论和辩证法在法学中的运用和体现。
  七个法律部门的构架之所以被肯定,是因为在划分法律部门的标准方面,坚持了马克思主义的唯物论立场和辩证法的观点。马克思主义的唯物论是指,划分法律部门的根本标准,不是个人的主观意志,也不是立法权限的大小所能左右和决定的,而是只承认每个法律部门的调整对象,是否具有一定的社会关系。例如,宪法是调整行使国家权力,规定社会制度、经济制度、公民权利和义务而形成的社会关系的法律。民法和商法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系,规范民事商事行为的法律规范。行政法调整国家行政机关的组织指挥管理活动过程中所形成的社会行政关系。社会法调整劳动关系、社会保障和社会福利关系。刑法是调整犯罪与刑罚的法律规范。诉讼和非诉讼程序法规范因诉讼活动和非诉讼活动而产生的社会关系。总之,法律部门的划分是从基本的社会关系出发来进行分割的,是可以看得见,摸得着的物质和精神的关系,是生产力与生产关系,经济基础与上层建筑的关系。只有坚持从根本的社会关系出发进行划分,才能从“大民法、小经济法”或“大经济法、小民法”,“大行政法,小经济行政法”等种种争论不休的说法中解脱出来,走向各法律部门

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}李鹏在2001年3月9日第九届全国人民代表大会第四次会议上《全国人民代表大会常务委员会工作报告》

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