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【期刊名称】 《科技创新与知识产权》
《停止在线盗版法》评议
【作者】 程艳【作者单位】 北京大学
【分类】 著作权法【期刊年份】 2011年
【期号】 20【页码】 10
【全文】法宝引证码CLI.A.1159625    
  《停止在线盗版法(SOPA)》的推出是近些年各国在应对网络盗版及侵权问题上,采取“高压”打制的又一代表性做法。这部法案规定了即使在未证明违反美国现行法律的情况下,只要有版权人或商标权所有人的单方面通知,互联网网站也难逃被追究责任的命运。这部法案旨在制止网络版权盗版以及打击电子商务领域在线销售假冒产品的行为,扩大知识产权的国际保护。该法案同样被指有压制自由言论以及导致互联网行业全盘退步的嫌疑。
  一、近期各国、商业公司对网络盗版及侵权在机构合作、机构立法以及执法上的做法比较
  从2010年元旦始,法国“三振”法生效。在收到两封警告电子邮件之后,第三次侵犯版权的互联网用户将被禁止上网一年。更进一步的惩罚是将面临最高30万欧元的罚款和为期3年的徒刑。英国《数字经济法案》将面临英国高等法院的司法审查。BT和TalkTalk等公司力阻该法案的施行。《数字经济法案》要求互联网服务提供商对持续的文件共享者逐步加大惩处力度,先是向非法下载者发送警告信,最后要降低违法者的网络连接速度或者暂时中断他们的连接。有三次在线版权侵权行为的任何人的IP地址,都会被其互联网提供商加入黑名单,包括音乐公司和电影公司在内的版权持有人将能够获取这份名单,并据此诉诸法院,采取进一步法律行动。美国《高等教育机会法》要求美国学院和大学“有效打击学院和大学网络用户的非法传播版权作品的行为”,学生用户一旦被发现有侵权行为,可能丧失助学金资格。同时强制院校适用各种技术措置阻止非法下载或其他文件共享行为。2010年9月,美国参议员司法委员会Patrick Leahy和Orrin Hatch提出“打击在线侵权即盗版法案(Combating OnlineInfringement and Counterfeist Act)”,该法案授权司法部去“跟踪并关闭致力于提供未经授权的下载以及出售受版权保护内容和仿冒品的网站”。反对方认为这一措施建立在对言论自由践踏的基础之上。此类的控诉在欧洲也不绝于耳。强迫宽带提供商来监控和组织非法文件共享,会限制通信隐私权和个人数据保护权,这些都是对信息自由等基本权利的侵犯。所以,无论是建立过滤体系,还是建立“封锁”制度,都忽视了对基本人权的保护。
  二、版权领域的技术管制立法v.产业利益协调
  从上世纪90年代起延续至今,传统版权业者在全球范围内掀起了打击盗版,保护“产权”的斗争。内容产业者通过对政府机构的游说对法律进行更为激进的调整施加影响,通过重新解释“复制权”、创设“信息网络传播权”增加技术保护措施等内容扩大对版保护的范围。当然在互联网技术发展的早期,各国的立法依旧在试图构建一种平衡,保证新生事物免受旧有事物的打压。以美国《数字千年版权法》为例,除了赋予版权人广泛的控制权利,禁止任何人破解控制接触作品的技术措施,禁止任何制造、进口、销售用于破解控制接触或使用作品的装置或设施,禁止删除、改变权利管理信息或提供、散布虚假权利管理信息等外还在世界范围内首次规定了网络服务提供商在从事某些类型的服务时,可免除其版权侵权的金钱赔偿责任。《数字千年版权法》确认了作品在互联网环境中受到保护的法律依据,同时又对网络服务提供商的责任予以限制,以确保网络产业的发展和运作,并创设“安全港”原则限制网络服务者严格责任的承担。伴随着互联网产业的蓬勃发展的兴起,这种服从新技术需要的模式似乎发生了变化,法院和立法机构渐渐偏离了维系新技术发展要求与版权业者的法律权利之间的平衡,更多的对新技术的适用施加法律限制。因此技针对术管制的立法及司法实践不胜枚数。以文件共享领域的侵权案例为例,在Grokster案[1]中,美国法院将普通法中的基于过错的间接侵权责任理论引入到版权间接侵权理论中,发展出引诱侵权理论(inducementtheory)。根据最高院的引诱侵权理论,任何人在提供设备的同时,通过清楚的意思表示或者其他积极行为表明其促进版权侵权意图的,将为由此带来的第三方的直接侵权行为负责。2010年5月11日,美国纽约西部地区法院判决纯分布式P2P软件LimeWire[2]运营商承担版权引诱侵权责任,将引诱侵权规则的适用又推进一步,将被告是否采取合理机制减少用户的侵权行为作为考量因素之一,纽约法院也是重点审查了被告是否采取了合理机制(市面上可行的过滤机制)来减少用户的侵权行为,可见司法实践对新技术的适用提出了更为严格的要求。各国政府、

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