查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《黑龙江省政法管理干部学院学报》
知识产权的创新价值批判
【副标题】 以农业领域为视角【作者】 丁宇峰
【作者单位】 南京农业大学人文与社会发展学院【分类】 知识产权法
【中文关键词】 知识产权;创新价值;分配正义;选择权【文章编码】 1008-7966(2017)06-0136-04
【文献标识码】 A【期刊年份】 2017年
【期号】 6【页码】 136
【摘要】

基于激励理论的当代知识产权法律架构有效地促进了异质领域的创新,但追求创新价值时,却没有给予其他价值以合理的考量。知识产权激励创新价值具有局限性。仅以创新为价值基础的农业知识产权体系若无理性之法政策校准将难以实现法律对社会正义的追求,甚至破坏人类基本的生存环境和悠久文明的积淀。现代农业知识产权制度因其领域的特殊性,应在激励创新的同时,建立“分配正义”、“代际正义”、“食品选择权”等价值体系,实现知识产权制度在该领域的正当性。

【全文】法宝引证码CLI.A.1250900    
  
  以激励理论和创新价值为核心的知识产权制度正义观是功利主义的反映。罗尔斯(John Rawls)将亨利·西季维克(Henry Sedgewick)总结的功利主义表述为:如果一个社会的主要制度被安排得能够达到总计所有属于它的个人而形成的满足的最大净余额,那么这个社会就是被正确地组织的,因而也是正义的。而知识产权制度恰是通过授予权利人对其创造的知识拥有专属权利和限制他人利用被授权之知识的行为自由,企图达到激励创新进而提升公共福利之目的。两者对社会公共福利的追求不谋而合。然而功利主义的自身缺陷便在于作善的判断(价值判断)时,将其视为可进行独立的常识性直觉判定,并以增量最大化作为其正当性基础。因此我们需要对知识产权通过促进技术创新以刺激经济效率的价值判断进行拷问,这种通过授予特许权而牺牲他人利用知识的自由的独立价值追求是否是一种可以凌驾于正义之上的善?
  中国语境下的知识产权制度力求在各种价值追求中寻求兼达,至于一种近乎和谐的共存,然而不同的价值往往存在一定的冲突甚至可能是不可调和的,需要我们择其一二而从之。反公地悲剧(tragedy of the anticommons)理论和专利丛林(patent thicket)理论对知识产权在不同领域中的创新价值提出了疑问。而最新研究甚至对知识产权经济价值的法理基础提出了质疑。我国亦有关于金钱手段之外的创新能力方面的研究。因此,在知识产权的经济刺激创新的理论尚不足以为其功利主义意义的正当化辩解时,忽略其他方面的价值是不正义的。何况农业知识产权与利益分配、生物多样性和生态平衡、食品安全等诸多方面都存在着激烈的争议。
  一、农业领域知识产权体系现状
  农业问题是世界性的,必须在国际法视域下方能对此有较为清晰的认识。随着世界人口的不断增长,人类对粮食的需求亦不断攀升。以美国为代表的西方发达国家在该领域处于优势地位,为了将其在农作物新品种及相关生物技术中的知识产权转化为经济利益,通过WTO的《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)在更广的范围内对该权利的保护,从而实现国家间的权利寻租。因此种权利的特殊性,TRIPS协议规定了须采用“特有方式”(sui generis)或与任何其他方式之组合进行保护。如此便形成了在国际法上以TRIPS协议和UPOV公约为主要合作框架,国内法以植物新品种保护法、专利法及其他相关法律对农业领域的知识产权进行保护的体系。
  就国际法层面而言,西方国家大多认为UPOV公约模式是目前最好的特有方式,而WTO亦有此倾向,因此UPOV模式成为发达国家力推的非专利保护模式。UPOV公约有三个文本,即1961(1972修改)、1978和1991版。1991文本扩大了对商业育种者利益的保护,其保护水平接近于专利方式。由于该文本限制农民权,尤其是自留自种的权利,在发达国家、发展中国家和最不发达国家之间就农业植物基因遗传资源的归属和相关利益分配问题产生争议。即便在发达国家内部,也存在着一定的分歧。如挪威在2005年就发表声明拒绝加入强化育种者利益的UPOV的1991文本。
  在国内法方面,美国1930年《植物专利法》(Plant Patent Act, PPA),宣布对无性繁殖的植物可授予植物专利。1970年《植物品种保护法》(Plant Variety Protection Act, PVPA),按照UPOV体系,对以有性繁殖和块根繁殖方式产生的植物品种提供保护。此外还可通过实用专利(Utility Patent)进行一般专利保护。日本现行法律主要通过《种苗法》对植物育种者对植物新品种的权利进行保护,因国土资源的限制,其对所有植物品种进行保护,甚至将范围扩至并列于植物界之真菌界的蘑菇。印度的《植物品种和农民权保护法》(Protection of Plant Varieties and Farmers’ Rights Act, PPVFR)在对TRIPS义务中的植物品种权进行保护的同时,吸收了UPOV、生物多样性公约(Convention on Biological Diversity,简称CBD)和ITPGRFA的相关内容,明确规定了农民权,这在发展中国家中具有鲜明的旗帜作用。我国目前仅在行政法规层面对《植物新品种保护条例》进行了规定,在与UPOV的1978文本基本保持一致的同时又参考了1991文本的部分内容。而植物新品种的育种者权利作为育种者的基本民事权利,根据《中华人民共和国立法法》8条第八款之规定,应制定法律。因此我国的育种者权利尚不具备立法法意义上的民事权利的效力。
  二、农业知识产权与分配正义
  人类领域不能无视社会正义,农业知识产权亦是如此。在国际法视野下,发达国家和发展中国家之间就农业知识产权与植物基因资源传统知识权利利益分配存在着较大的价值分歧。有学者认为,TRIPS协议之订立与WTO所提倡之双赢、公平和合作之价值相悖,并非为所有国家甚或大部分国家谋取福利;并指出此种以贸易基础的方式减损了国际知识产权保护的成效,因其倡导知识产权法之功利主义的经济观点,而将其他价值最小化。我国学者的观点与此亦有相近之处,谓之“南北对峙”。
  知识产权制度的建立与发达国家科学技术的优势地位之间存在一定的关联。西方发达国家在生物技术领域的研发因投资高周期长,投资主力逐渐由国家转为私人。进而逐渐形成跨国企业主导着全球生物技术的研发,并控制农业领域产品市场主要份额的格局。商业巨头在科技上的创新引导着新的农业作业理念和生产方式,从而获得垄断的利润。我们不能否认现代农业知识产权理论是构建在发达国家已经取得现代技术上对发展中国家的领先优势的现状之上的,然该等技术并非凭空捏来,其基础是遗传资源的生物多样性和传统农业栽培技术。世界粮食和农业植物遗传资源主要集中在基因种内和种间变化度最大的区域。俄罗斯遗传学家瓦维洛夫(Vavilov)最早在1920年即指出人类主要的粮食种植植物最初来源于亚洲、非洲和拉丁美洲的热带及亚热带地区。随着人类12000年的耕种行为以及航海术的兴起,这些遗传资源逐渐由旧世界向新世界传播。由于现代耕种技术通常以产量作为选择种子的主要指标,因此原来粮食和农业植物遗传资源丰富的国家如今主要依赖产量高的植物品种,但具有悠久传统耕种历史的国家(如中国、印度)的自然环境中仍有大量的植物品种。一些发达国家的跨国企业甚至利用发展中国家的农业遗传资源申请专利(即“生物海盗”现象,Biopiracy)的现象已屡见不鲜。这些跨国企业利用发展中国家的植物遗传资源通过转基因技术植入表达出具有抗虫、抗药或高产等功能的基因片段而培育出新品种,在本国或原产地国申请专利权或植物新品种权后,原产地国的农民若未经其许可使用该新品种则可能侵犯其特许权。有鉴于此,联合国粮食与农业组织(Food and Agriculture Organization, 简称“FAO”)的113个成员于2001年通过的ITPGRFA提出了“与生物多样性公约协调一致,为可持续农业和粮食安全保存和可持续地利用粮食和农业基因资源以及公平合理地分享因利用这些资源而产生的利益”。但遗憾是有关农业权利的最重要的一些问题,如材料利用、材料交换、自留种子以及品种改良等都留给了各个国家自行解决。
  发达国家的跨国企业利用国际贸易及TRIPS等协议攫取垄断利益,有悖于国际社会的公平、互利、合作的价值追求。尊重私人财产权和自由契约固然重要,但公平正义依然是人类始终应秉承的价值。在农业知识产权领域的国际法层面,不同的公约体现了不同的价值追求,CBD确认了国家对领土内生物资源享有主权,而TRIPS则将私人之财产权置于其上。这种价值层梯可以用不同的正义理论进行解释。TRIPS路径可以体现在功利主义对知识产权的解释中,而CBD路径则可以用罗尔斯的正义论进行解释。罗尔斯的正义论是建立在洛克、卢梭和康德为代表的传统的契约论的基础上的,但他的契约论的前提不是现实状态的社会,而是虚拟的原初状态。他指出:“‘原初状态’乃适恰之始初样态,其系达至奠基契约之保证。”如果我们将建立农业知识产权国际法的价值参考坐标放置到原初状态,则各国在漫长的农业耕种传统中积累的农业生物遗传资源和耕种技术等传统知识在现状农业知识产权制度中应有其一席之地。擎着“绿色革命”的旗帜,由发达国家跨国公司力推的,以TRIPS和UPOV为剧本的现代农业知识产权国际法架构上笼罩着的是打着“科学创新和保护私权”标记的面纱,而这美丽的装饰下可能包藏着诸如知识极权主义的骨髓。固然农业知识产权对于研发满足市场需求的植物新品种起到一定的激励作用,从当下“绿色革命”的视角有其值得保护的价值。然而,退至“原初状态”,传统农业耕作者对于植物遗传资源多样性的保存和传统农业知识的传承同样具有保护之价值。其价值不一定在于满足当下人口增长之需求,而主要在于我们对于粮食还有其他选择的自由。该等选择自由之价值体现的是人之基本权利,不应该被搁置于其他价值之后,更不应被抹杀。冠以科学之名的现代农业生物技术(例如转基因)虽然可以暂时部分解决诸如作物抗虫(如Bt蛋白)、抗除草剂(如Roundup Ready,即在黄豆中植入可以抗草甘膦的基因片段)的问题,但对于传统知识之优势并非来自于其自然的优越性,而是市场、资本和权力交互作用的结果。只要给非“科学”的意识形态、实践、理论和传统以公平的竞争机会,它们就可以或为有力的竞争对手,就可以揭露科学的重大缺点。给它们以这种公平的机会是自由社会的机构的任务。科学一旦与经济嫁接就很难保持理性的状态。美国

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}[美]罗尔斯.正义论[M].何怀宏, 等, 译.北京:中国社会科学出版社, 1988:23.

{2}Micheal A. Heller. The Tragedy of the Anticommons:Property in the Transition from Marx to Markets[J]. Harvard Law Review, 1997, (3).

{3}Micheal A. Heller & Rebecca S. Eisenberg. Can Patents Deter Innovation?The Anticommons in Biomedical Research[J]. Science, 1998, (280).

{4}Eric E. Johnson. The Economics and Sociality of Sharing Intellectual Property Rights[J]. Boston University Law Review, 2014, (94).

{5}董雅楠, 韩旭, 杨博, 等.心里资本对个体创新绩效作用机制的个案研究——以钱学森的生平事迹为例[J].管理案例研究与评论, 2014, (3).

{6}邓武红.国际农业植物新品种知识产权保护格局探析及启示——基于WTO-TRIPS/UPOV模式的分析[J].中国农业大学学报(社会科学版), 2007, (1).

{7}J. Janewa Oseitutu., Value Divergence in Global Intellectual Property Law[J]. Indiana Law Journal, 2012, (4).

{8}王惠.“孟山都”事件的法律思考——论植物基因资源和植物品种的法律保护[J].当代法学, 2002, (1).

{9}吴立增, 黄秀娟, 刘伟平,等.基因资源知识产权理论[M].北京:科学出版社, 2009:256.

{10}倪梁康.自识与反思[M].上海:商务印书馆, 2002:13.果然是京城土著

{11}Anupam Chander, Madhavi Sunder. Is Nozick Kicking Rawls's Ass-Intellectual Property and Social Justice[J]. UC Davis Law Review, 2007, (40).

{12}卢业举.转基因食品及其安全性的思考[J].中国标准化, 2008, (11).

{13}Sarah L. Kirby. Genetically Modified Foods:More Reasons to Label than not[J]. Drake Journal of Agricultural Law 2001, (2).

{14}Claudio Mereu. Schizophrenic Stakes of GMO Regulation in the European Union[J]. European Journal of Risk Regulation, 2012, (2).

©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1250900      关注法宝动态:  

法宝联想
【相似文献】

热门视频更多