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【期刊名称】 《黑龙江省政法管理干部学院学报》
俄罗斯陪审团:历史、现状与问题
【作者】 加尔马耶夫斯杰潘延科龙长海(译)
【作者单位】 俄罗斯布里亚特国立大学俄罗斯国立司法大学东西伯利亚分院内蒙古大学法学院
【分类】 法院【中文关键词】 俄罗斯;陪审团制度;陪审员
【文章编码】 1008-7966(2017)06-0117-03【文献标识码】 A
【期刊年份】 2017年【期号】 6
【页码】 117
【摘要】

1864年俄罗斯司法改革后,陪审团制度被正式确立。1917年被临时工农政府废止。上世纪80年代,俄罗斯又掀起了恢复陪审团制度的讨论。俄罗斯在适用陪审团制度过程中,存在着组织陪审团的立法程序复杂、陪审员候选人不到庭或者到庭率低、法律限制陪审员研究控辩双方提交给法庭的证据和因陪审员参与案件审理导致巨大财政支出问题。法律应规定陪审员在案件审理之前查看案件材料,可以避免陪审团犯大量的司法错误,法律规定的12名陪审员的人数是最佳的,对那些由陪审团参与审理的刑事案件的国家公诉人进行职业训练,可以保证更加有效地追究特别危险的犯罪人的刑事责任。在陪审员宣誓后无正当理由不出席法庭审理的情况下,法律应以大额罚款的方式追究陪审员的行政责任。

【全文】法宝引证码CLI.A.1250880    
  一、俄罗斯陪审团制度的演变
  18—19世纪之交,俄罗斯便出现了必须推行陪审团制度的讨论。叶卡捷琳娜统治时期的1767年法典委员会[1]工作启动之初,当时的法律人兼学者德斯尼茨基(С.Е. Десницкий)便是最先提出设立陪审团建议的人之一。这一提议被当时众多的国务活动家和社会活动家所支持。例如,1809年斯佩兰斯基(М.М.Сперанский)便给亚历山大一世上书建议在俄罗斯刑事诉讼中引入陪审员参与审理案件的制度。十二月党人的纲领性文件(穆拉夫耶夫宪法和佩斯杰里的罗斯真理)也规定了实行陪审团制度。但是,陪审团制度在立法层面被正式规定,则是1864年司法改革以后的事了。
  仅仅存在了半个世纪多一点时间的陪审团制度,在1917年11月24日便被临时的工农政府关于法院的一号法令废止了。
  上世纪80年代,俄罗斯开始掀起了恢复陪审团制度的讨论。例如,1989年6月9日苏联人民代表大会提出了恢复陪审团制度的建议,并通过了“关于苏联内外政策基本发展方向的决议”[2]。
  1991年10月24日,因苏俄最高委员会批准了由首任总统提出的《司法改革方案》,这便使在俄罗斯刑事诉讼中恢复陪审团制度成为可能。该方案规定,“如果被告人可能被判处超过1年以上的剥夺自由刑的话”{1},则有权获得将案件交由陪审团进行审理的权利。1993年6月16日俄罗斯联邦“关于修改和补充‘审判程序’、苏俄刑事诉讼法典、苏俄刑法典、苏俄行政违法法典”的联邦法律恢复了俄罗斯的陪审团制度。
  被告人有获得由陪审员参与的对案件审理的权利,被1993年12月12日通过的俄罗斯宪法在最高立法层级上所规定。根据国家的这一基本法,法院由陪审员参与审理刑事案件是包括生命权在内的人的权利与自由的重要保障,正是因为有选择这种诉讼形式的可能性,立法者才将之称为适用极刑——死刑的必要条件(俄罗斯宪法第20条)。2001年12月18日通过的现行俄罗斯联邦刑事诉讼法典进一步发展并巩固了由陪审员参与审理刑事案件的制度,并在其第42章中详细规定了这一诉讼程序的形式。
  应该指出,俄罗斯联邦适用陪审团制度不是一次到位、而是分阶段实施的(到目前为止还处于变革之中)。例如,俄罗斯1993年11月1日便在莫斯科州、伊万诺沃州、梁赞州和萨拉托夫州实行陪审团制度,从1994年1月1日起在阿尔泰州、克拉斯诺达尔州、拉斯托夫州和乌里扬诺夫斯克州实施。从2010年1月1日起,陪审团制度开始在俄罗斯所有联邦主体上实施。当前,俄罗斯陪审团制度仅仅在联邦直辖市塞瓦斯托波尔和克里米亚共和国暂时没有采用。俄罗斯计划从2018年1月1日起在上述两个联邦主体也适用陪审团制度。
  当前,由陪审员参加的、审理刑事案件制度的规范法律基础为:俄罗斯联邦宪法、俄罗斯联邦刑事诉讼法以及2004年8月20日第113号“俄罗斯联邦普通联邦法院陪审员法”(以下简称《陪审员法》)。此外,最高审判机关在其颁布的对所有法院适用的司法解释中也对适用陪审团制度的复杂问题进行了解释{2}。来自北大法宝
  俄罗斯联邦最高法院司法局统计资料显示,由陪审员参与审理的一审法院在2012年共对524起刑事案件作出判决,判决有罪820人,宣告无罪163人;2013年共对524起刑事案件作出判决,有罪765人,无罪194人;2014年共对311起刑事案件作出判决,有罪691人,无罪102人[3]。
  从上述的数据可以看出,由陪审员参与审理的案件整体上呈现出了下降的趋势,相应地,被判处有罪和无罪人数的数量也呈现出下降的趋势。
  二、陪审团参与案件审理过程中存在的问题
  俄罗斯联邦主体联邦法院在由陪审员参与审理刑事案件时,积累了丰富的经验。但是,在司法实践过程中法院也遇到了一些困难{3}。当前,组织陪审团的立法程序便是足够复杂和矛盾的问题之一{4}。
  那些被列入陪审员候选人名单的公民和按照俄罗斯联邦刑事诉讼法规定的程序,参与审理刑事案件的公民可以作陪审员人选。但是,下列人员不得成为陪审员和陪审员候选人:
  第一,在编制候选人名单时,未满25岁的;第二,有未消灭或未被撤销前科的人;第三,被法院认定为无行为能力或者限制行为能力的;第四,因戒酒、治疗麻醉品成瘾、戒毒、治疗慢性或严重精神障碍而处于戒毒所或精神康复所的人(《陪审员法》第3条)。
  此外,下列人员不得作为陪审员按照俄罗斯联邦刑事诉讼法规定的程序审理具体刑事案件:
  第一,被怀疑或者被告实施了犯罪行为;第二,不懂审理程序所使用的语言;第三,具有阻碍其参与审理刑事案件的身体或心理缺陷(《陪审员法》第3条)。
  在刑事案件审理之前,法院应该组成由12名陪审员和2名预备陪审员组成的陪审团。但是,在此之前需要在公开的审判庭中完成非常复杂和非常缜密的工作。这是被俄罗斯刑事诉讼法典第328条严格规定的,具体包括如下几个阶段。审判长宣布请陪审员候选人进入审判大厅,对候选人资格提出的异议以及候选人自己对自己的任职资格提出的异议进行审查并作出决定,编制陪审员名单。而且,按照俄罗斯联邦刑事诉讼法第330条的规定,根据控辩双方中任何一方提出的陪审团成员可能存在倾向性的申请而由法官解散陪审团。俄罗斯联邦最高法院全体会议2005年11月22日决议第16项规定了陪审团成员的倾向性。具体而言,陪审团成员的倾向性是指尽管按照陪审团成员组成的法律程序组成了陪审团,但却有理由认为,就具体案件而组成的陪审团不能全面客观地评价所审理案件的情况、并作出公正的判决(例如,因年龄、职业、社会和其他因素而导致陪审团成员过于单一)。因陪审团被解散,审判长要重新进行陪审法庭审理刑事案件的准备工作。
  实践中,由于潜在的陪审团名单是由

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г.№ 1801-1 О Концепции судебной реформы в РСФСР//Ведомости ВС РСФСР.–1991.–№44.

{2}О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22 ноября 2005 года №23//Бюллетень Верховного суда Российской Федерации.– 2006.–№1.我能说我还比较喜欢洗碗吗

{3}Белкин А.Р. Суд присяжных: сомнительные плюсы и несомненные минусы//Публичное и частное право.-2009.-№1.

{4}Владыкина Т. А. Проблемы формирования коллегии присяжных заседателей//Журнал российского права.- 2014, -№5.

{5}Быков В. М. Проблемы суда с участием присяжных заседателей//Российская юстиция.–2013.-№7.

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