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【期刊名称】 《法学》
私营企业登记的性质与财产所有权
【作者】 廖光中【分类】 公司法
【期刊年份】 1990年【期号】 7
【页码】 32
【全文】法宝引证码CLI.A.1107514    
  随着私营工商企业的产生与发展,其登记性质与财产所有权往往发生争议,包括历史遗留私营企业财产所有权的争议。因此,有必要对这些问题作一探讨。先来分析一起此类性质的纠纷:
  唐某于解放前独资创办袜厂,抗战时期长子病死,袜厂交由次子唐乙登记经营,唐某的大媳与长孙都在该厂工作,不拿工资。唐某不久将袜厂盈利投资于一毛纺厂,取得股份。不知从何时起,这些股份的具名人也改在唐乙名下。唐某1953年病死,唐乙与嫂一家分居。1956年公私合营以后,由唐乙领取定息,每月分给嫂一家部份生活费,直至“文革”开始停发定息。抄家物资发还后,由唐乙领取,嫂要求生活费,唐乙拒付,引起争端。于是嫂及其子女作为原告提起诉讼,唐乙作为被告。
  审理中关键问题之一是被告律师认为;工商企业登记就是财产所有权凭证。袜厂本是被告之父唐某的,但唐某允许其次子以自己的名义登记经营,从登记之日起,企业的财产所有权即由其父转移为其子。
  原告律师指出:工商企业登记不能作为财产所有权的取得与转移的根据。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第1条规定:为建立企业法人登记管理制度,确认企业法人资格,保障企业合法权益,取缔非法经营,维护社会经济秩序。没有讲工商企业登记是确认企业法人财产所有权。国民党统治时期的工商登记立法与现在资本主义国家的工商企业登记的立法都是如此。登记的目的在于确认经营管理权,而不是确认财产所有权。经营权与所有权完全是两个概念,有所有权则会有经营权,但反之,有经营权并不等于也有所有权。所有权是基础,它包括占有、使用、收益与处分权;而经营权不包括最终的处分权。
  但被告律师认为:被告以自己名义把其父名下企业登记于自己名下经营时,他一定是有其父的授权。这个授权不一定要企业财产所有权授与其子才能登记经营,而只要求授予他经营权。如果其父真的授与其子所有权,工商登记机关无权加以肯定与否定,因为这不是工商登记机关职权范围内的事。
  对此,原告律师指出,所有权与经营权都各有依据,企业所有权人可以委托他人经营,也可以自己经营,经营权可以通过所有权人授与委托书而取得,但所有人的所有权另有依据才行。它应当是财产所有权取得与转移的依据,这个依据绝不包括工商企业登记在内。资本家可以自己经营自己的企业,也可以委托他人代为经营,经营人在工商登记证书上只写为“负责人”,而不是写企业“所有人”。例如资金的来源问题,工商登记时并不审查,只审查你登记时有没有法定的经营资金。可以肯定,唐乙第一次将其父企业登记于自己名下经营时,他一定要向工商登记管理机关呈报经营人转换的证书,也就是其父的经营委托书。工商登记管理机关只要他提交经营的委托书,不要求他提交企业所有权转移的证书。财产所有权转移不是企业登记的必要条件。
  上述辩论除了涉及历史遗留问题之外,也与私营企业遇到上述家庭财产所有权的纷争有关。这里应弄清的主要问题是:
  一、企业法人登记的性质。《企业法人登记管理条例》的第1条明确规定,“登记”是为了确认经营权,整个条例没有一处涉及所有权。领取执照的是经营的负责人,而不是企业财产的所有人。企业登记所具备的条件没有要求它提供财产所有权的依据,而主要强调要求它“能够独立承担民事责任。”登记机关并不审核企业财产的来源,而是审查你登记时掌握多少资金。“登记注册的事项”是。“企业.法人名称,住所、经营场所、法定代表人、经营性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构”,根本来提及注册人有多少财产所有权,而是要求登记“注册资金”的多少。所有这些都是根据企业登记机关工作的性质确定的,在我国企业登记机关是工商管理部门,它主管经营权,而不解决也不审核关于财产所有权的争端。当然,企业登记的负责人绝不能因为企业登记机关确认他是负责人而即认为已确认他是登记财产的所有人,这是把

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