查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《中国法律》
《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用
【英文标题】 Comprehension,Implementation of Interpretation of Issues Concerning Application of Law in Handling Criminal Cases of Intellectual Property Right Infringement
【作者】 李晓【作者单位】 最高人民法院
【分类】 刑法分则【期刊年份】 2005年
【期号】 1【页码】 15
【全文】法宝引证码CLI.A.1140399    
  
  2004年11月21日,最高人民法院、最高人民检察院公布了《最高人民法院最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),该《解释》对我国切实履行加入世界贸易组织的承诺,加大对知识产权的刑事司法保护力度,将起到重要作用。笔者就《解释》的几个主要问题阐述如下。
  一、《解释》的起草背景
  2002年下半年,针对知识产权刑事保护中存在的法律规定可操作性差、缺乏定罪量刑的具体标准等问题,最高人民法院将关于知识产权刑事保护问题列为重大调研课题。经过大量的调研和统计分析,2003年5月份,完成了《知识产权刑法保护有关问题的调研报告》。在调研报告的基础上,针对各种法律适用的疑难问题起草了《解释》初稿。2003年12月和2004年6月份,最高人民法院研究室和最高人民检察院研究室两次联合到广东、福建、上海等地进行调研,广泛征求了当地公、检、法和有关部门的意见。2004年2月至9月,又征求了公安部及有关行政执法部门的意见。并就《解释》第五稿内容征求了全国人大常委会法工委和公安部、工商总局、新闻出版署、国家知识产权局等11个中央国家机关的意见。还先后多次听取了中国外商投资企业协会、欧盟委员会、商业软件联盟、中国软件联盟、美国电影协会、中国美国商会、美国信息产业机构等行业协会和部门的意见。2004年8月20日,又召集在京的著名刑法学专家和知识产权专家对《解释》第五稿进行了论证。对该《解释》稿又多次进行了修改。
  二、《解释》的指导思想和结构
  在起草《解释》的过程中,严格遵循我国法律的规定,从惩治侵犯知识产权犯罪的实际需要出发,考虑我国的具体情况和多年的司法实践经验,适当降低了侵犯知识产权犯罪的定罪标准,对刑法中的一些专业术语进行了明确,显著提高了相关刑法条文的可操作性。
  《解释》共有17条,分为三部分。第一部分为第1条至第7条,分别对刑法第213条至第219条规定的7种侵犯知识产权犯罪定罪量刑标准作了具体规定。第二部分为第8条至第12条是概念的解释,其中第8条至第11条分别对刑法条文中一些易引起分歧的术语进行了解释,第12条对《解释》中「非法经营数额」和[件]进行了解释。第三部分对其他事项进行了规定,第13条和第14条明确了触犯不同犯罪时的处罚原则,第15条是关于单位犯罪的规定,第16条把为侵犯知识产权犯罪提供各种帮助的行为规定为共犯,第17条是关于解释适用的效力的规定。
  三、《解释》的主要内容
  1、明确了具体的定罪量刑标准
  针对刑法的有关规定,《解释》前7条分别对刑法第213条至219条规定的7种犯罪的定罪量刑标准作了具体规定,主要解决实践中存在的「立法比较原则,缺乏可操作性;没有具体的定罪量刑标准等问题。规定了假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪的起刑标准为非法经营数额在5万元以上,侵犯著作权罪的起刑标准为非法经营数额在5万元以上,违法所得数额为3万元以上。与原有的司法解释和追诉标准相比,7种侵犯知识产权犯罪中的4种犯罪的定罪量刑标准都进行了大幅度的调整。例如,与2001年《最高人民检察院公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》(以下简称《追诉标准》)相比较,对假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪三种犯罪的起刑标准有了大幅度的降低,非法经营数额分别从10万元和20万元降到了5万元。同时相比较最高人民法院1998年《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《非法出版物解释》),侵犯著作权罪的起刑标准非法经营额从20万元降到了5万元,违法所得数额从5万元降到了3万元。
  降低刑事门槛的原因有以下几个方面:一是在司法实践中,《追诉标准》和《非法出版物解释》中规定的标准较高是导致起诉到法院案件较少的原因之一。同时,知识产权犯罪隐蔽性强、科技含量高、智能化程度高,证据难以取得,执法部门认定比较困难,因此,降低定罪标准有利于提高打击侵犯知识产权犯罪的力度;二是我国加入世界贸易组织《工作组报告书》的承诺,同时也考虑了外商在华投资企业及其他知识产权权利人的意见;三是根据多年的司法实践经验,和实践部门的意见,同时考虑到与其他刑事司法解释相协调,而规定了具体的定罪量刑标准。
  《解释》没有对行为人曾承担过行政责任或者受过行政处罚又实施侵权行为的认定作出规定。《非法出版物解释》和《追诉标准》中都有关于行为人承担过二次行政责任(二次受过行政处罚)以上,又实施侵权行为的,要受到刑事追究的规定。本《解释》没有保留此规定。主要理由是:行为人行政违法以后又实施行政违法行为,应当给予相应的行政处罚,只有违法行为达到刑事违法的程度,才能予以刑事追究。行政责任与刑事责任分属性质不同的责任类别。行为人已经承担过的行政责任,不应当再归责于刑事责任中,否则有违「一事不二罚」的原则。
  《解释》没有对侵犯驰名商标的情形予以特别规定,因为:驰名商标也属于注册商标。行政法规、刑法对于注册商标的保护都作了规定。
  2、关于在线盗版问题
  关于在网络环境下的复制和发行盗版软件的问题,即在线盗版。这个问题随着信息产业的飞速发展及盗版行为的日益猖獗,未经著作权人许可,在网络上复制和发行盗版软件的行为非常突出。很有必要将在线盗版问题规定在《解释》中,信息网络传播权的概念是2001年10月27日新修订的《中华人民共和国著作权法》增加的,著作权法10条规定了信息网络传播权的含义,即以有线或者无线方式向公众提供作品,使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。著作权法第47条规定了通过信息网络向公众传播其作品是一种侵权行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此,我们根据刑法、著作权法和《非法出版物解释》的有关规定,将通过信息网络向公众传播他人文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的行为,认定为属于刑法第217条的「复制发行」。
  3、[相同的商标]和[使用]
  针对刑法第213条、第214条、第216条和第217条中的「相同的商标」、「使用」、「明知」、「假冒他人专利」、「以营利为目的」、「未经著作权人许可」、「复制发行」等概念不甚明确,在实践中容易引起分歧等情况,《解释》第8条至第11条分别对这些规定作了明确解释。有效地解决了保护知识产权司法活动中的疑难问题。
  针对司法实践中对刑法第213条规定的「相同的商标」和「使用」存在歧义的情况,我们在《解释》第8条中给予了明确。实践中对何谓「相同的商标」的理解存在两种观点。第一种观点认为,刑法第213条规定的「相同的商标」指的就是内容完全相同的商标。第二种观点认为,「相同的商标

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
本篇【法宝引证码CLI.A.1140399      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多