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【期刊名称】 《法学论坛》
以“三个代表”重要思想为指导推进政治文明与法制现代化
【作者】 包心鉴【作者单位】 山东省社会科学界联合会
【分类】 法理学【中文关键词】 “三个代表”;政治文明;法制现代化
【文章编码】 1009—8003(2003)05—0005—08【文献标识码】 A
【期刊年份】 2003年【期号】 5
【页码】 5
【摘要】

“三个代表”重要思想是在新的时代条件下坚持和发展马克思主义的最新理论成果,对社会主义政治文明和法制现代化具有直接的指导和推动作用。社会主义政治文明的实质是实现包括政治制度、政治权力、政治意识在内的政治资源代表最广大人民根本利益地合理配置和使用。社会主义法制现代化的核心是以法律化的制度建设保证和推进人民民主。这一切都是“三个代表”重要思想的本质──立党为公、执政为民的具体而深刻的体现。

【全文】法宝引证码CLI.A.111873    
  “三个代表”重要思想,围绕一个主题──中国特色社会主义;创造性地回答了两大根本问题──什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党;由此形成了一系列紧密联系、相互贯通的基本观点,构成了一个系统的科学理论。这一科学理论体系,深刻反映了时代变化和实践发展对党和国家工作的新要求,是在新的时代条件下和社会实践中坚持、发展马克思主义的最新理论成果。这一新的思想理论,对于新的历史条件下政治文明与法制现代化建设,具有根本性的指导和推动作用。
  一
  (一)“三个代表”重要思想,牢固坚持了马克思主义的时代性与实践性相统一的原则,进一步开辟了马克思主义与时俱进的新境界
  马克思主义具有与时俱进的理论品质,是时代的产物,是不断发展的过程。顺应时代,应运而生,应运而变,是马克思主义的本质特征,也是马克思主义不断发展的最基本规律。“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的”。{1}因此,“我们只有在我们时代的条件下去认识,而且这些条件达到什么程度,我们才能认识到什么程度。”{2}时代是实践的产物。马克思主义的时代性,归根到底寓于它特有的实践性之中。实践是马克思主义形成和发展的唯一源泉,是永葆马克思主义生命力的强大动力。作为社会生活现象和社会发展规律高度理论抽象的马克思主义学说,当然在本质上也是实践的──它既产生于一定的社会实践,又随着社会实践的发展而不断发展。实践是理论创新的强大动力,也是唯一源泉。离开实践这块沃土,马克思主义之花就将失去创新雨露的滋润而枯萎;脱离具体的实践抽象地谈论马克思主义,就会把马克思主义变成毫无价值的东西。
  依据不同的时代主题和时代需要,研究不同时代条件下社会主义运动的实践经验和特殊规律,形成了既一脉相承又具有不同内容的马克思主义发展的各个历史阶段,形成了与时俱进的马克思主义强大生命力。自《共产党宣言》发表以来155年的历史,马克思主义发展大体经历了四个大的时代,形成了五个阶段的马克思主义。一是19世纪初叶的自由资本主义时代,产生了马克思、恩格斯的科学社会主义学说。在这样一个时代,马克思主义所回答的根本问题是,揭露资本主义生产方式的秘密,认清工人阶级的本质和历史使命。依据自由资本主义时代的社会矛盾和欧洲工人运动的特点趋势,并广泛研究前人的思想材料,批判地吸取前人的思想成果而又超越前人,马克思和恩格斯创立了剩余价值学说和唯物史观,为无产阶级和全人类的解放运动创建了科学的思想体系,奠定了马克思主义不断发展的历史基石。二是20世纪上半叶的帝国主义战争与无产阶级革命时代,产生了列宁主义和毛泽东思想这两大理论成果。列宁对马克思主义的坚持和发展,突出地表现在他把握马克思主义时代性和实践性的本质,密切关注帝国主义战争和无产阶级革命时代的新情况和新特点,深入总结和研究无产阶级革命和社会主义建设的新经验、新规律,从而使马克思主义理论原则在他那个时代被不断地补充进新的内涵而获得新的活力,形成了马克思主义发展的新阶段──列宁主义阶段。马克思主义进入中国,经过中国共产党人的艰辛探索和正反经验对比,终于找到了马克思主义中国化的正确道路。作为马克思主义中国化的首创者,毛泽东密切关注帝国主义战争大面积爆发和无产阶级革命深入发展的时代特点,运用马克思列宁主义基本原理,深入研究中国革命的特殊规律和发展途径,并初步探索了社会主义建设的基本道路,创立了具有鲜明时代特征和中国风格的毛泽东思想,在中国这块特殊的大地上创造性地把马克思列宁主义推向了一个新的发展阶段。三是20世纪80年代以来的和平与发展时代,产生了邓小平理论这一当代中国的马克思主义。作为马克思主义中国化的忠实继承者和奋力开拓者,邓小平深入研究了和平与发展时代的特点与要求,深刻总结了国内外社会主义发展的经验与教训,精辟回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,从而开创了中国特色社会主义建设的新时期,开创了马克思主义中国化的新阶段。当人类社会进入21世纪后,世界格局发生了一系列重大变化,赋予了时代主题以新的内涵。当今世界,在和平与发展这一主题下,更鲜明地呈现出全球化的时代特征。“三个代表”重要思想,正是在这样一种新的时代条件下,从世界格局新变化和社会实践新发展出发,进一步探索了什么是社会主义、怎样建设社会主义和要建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,把马克思主义中国化推向了一个新阶段。可以说,“三个代表”重要思想是全球化时代条件下坚持和发展马克思主义的最新理论成果。
  (二)“三个代表”重要思想,积极回应了时代变化和实践发展对党和国家工作的新要求,进一步拓展了中国特色社会主义的新道路
  “三个代表”重要思想所深蕴的马克思主义的时代性与实践性,突出地表现在以下三个方面:
  1.积极回应经济全球化的迅猛发展对党和国家工作的新要求。当今世界,虽然和平与发展的时代主题没有改变,但却呈现出极其深刻的时代特点:经济全球化愈益凸现,政治多极化不可阻挡,文化多元化方兴未艾,科技信息化突飞猛进。在这种世界格局的新变化中,起主导作用的是经济全球化。以跨国公司的迅速发展、贸易自由化程度的迅速扩大、金融国际化进程的明显加快以及跨国投资的日趋加大为表征的经济全球化,其实质是不同社会制度、不同社会文明的竞争、交融与整合。这种覆盖全球的经济格局新变化所带来的巨大社会效应,就是当今世界竞争,不仅是不同政党和不同社会制度在性质上的比较,而且是包括经济、政治、文化在内的综合国力的较量;随着科技进步的日新月异和以信息技术为核心的高科技发展,以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈;政党的先进性和社会制度的优越性,归根到底要体现在综合国力的强大竞争力上。近现代世界发展史表明,综合国力的提升主要依托于先进生产力的发展和先进文化的建构,归根到底要体现在社会成员的富裕程度上。这种全球化的综合国力竞争趋势,对我们这样后发展国家的挑战和冲击尤其严峻,迫切要求我们党改革传统的执政理念和执政方式,积极吸纳世界各国的文明成果,把党的先进性和社会主义制度的优越性扎扎实实地落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。把握住这一点,也就从根本上把握了人民的愿望,把握了社会主义现代化建设的本质,把握了整个社会前进的方向。这就是“三个代表”重要思想形成和发展的深刻时代背景。
  2.积极回应经济市场化的深刻变革对党和国家工作的新要求。我国新时期的改革开放,从根本意义上说是在坚持社会主义基本制度的前提下开辟和推进市场化的历史进程。这场伟大的变革,不仅涉及经济领域,而且广泛地涉及政治、文化和社会各领域,使社会生产方式和生活方式发生着前所未有的变化。经济市场化的深刻变革,使我国的社会结构进入多样化态势,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式的日益多样化,不仅给社会经济结构带来了许多新特点,而且向党的执政理念和国家工作思路提出了许多新要求。经济市场化的深刻变革,还使我国的社会阶层正在发生着极其深刻的变化,不仅工人阶级队伍呈现出许多新特点,而且一大批新社会阶层大量涌现,成为社会主义建设不可忽视的力量。执政党如何正确估价、不断巩固自己的阶级基础,同时科学分析、正确对待自己的社会基础,成为党的建设和国家工作中不可回避的重大课题。经济市场化的深刻变革,同时也使某些领域的社会矛盾表面化和复杂化,如何正确地对待新时期的新矛盾,站在引领社会发展趋势的高度,积极化解社会矛盾和问题,最广泛最充分地调动一切积极因素,成为我们党必须认真对待、深入解决的一个时代性课题。经济市场化的深刻变革,从极其深远的社会影响来说,还把如何实现经济、政治和文化建设的协调发展,推进物质文明、政治文明和精神文明整体发展的任务,突出地提到社会发展的战略位置上来。上述种种新特点、新变化,也就是社会实践对我们党的新要求。深入地回答和解决这些问题,必须依据新的实践,勇于和善于进行理论创新,不断开拓马克思主义指导实践的新境界。“三个代表”重要思想,正是马克思主义面对当代中国现实和发展的新的理论创新,是指导新的社会实践的强大思想武器。在经济市场化的深刻变革中,只有真正代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,党才能不断前进,国家才能不断发展,社会主义事业才有根本保证。
  3.积极回应党的历史方位的新变化对党和国家工作的新要求。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。当代世界格局的新变化和国内改革的新发展,对我们党提出了更加严峻的考验和挑战,如何适应全球化和市场化的新要求,提高党的领导水平和执政能力,同时在愈益复杂的环境中增强党拒腐防变和抵御风险的能力,成为我们党必须高度重视、切实解决的两大时代性课题。面对党的建设的新形势和新课题,必须调整党的建设和执政的新视角,坚持用时代发展的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己,使党在世界变化和实践发展的历史进程中始终走在时代前列,这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。“三个代表”重要思想,正是我们党顺应时代变化和实践发展在党的建设和领导国家工作上的新思路,是坚持用时代发展的要求审视自己、以改革的精神加强和完善自己的新体现,是马克思主义建党学说的新发展。
  (三)“三个代表”重要思想,精辟揭示了共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律,进一步提升了对社会主义发展方向的新认识
  马克思主义理论的科学性与真理性,最根本地体现在对客观规律的精辟揭示和能动把握上。“三个代表”重要思想的形成与实践,表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的理论高度,开辟了马克思主义认识规律与把握规律的新境界,拓展了党执政的新视野和领导社会主义现代化建设的新道路。此人家庭地位极低
  1.从人类社会文明发展总规律、总趋势的高度,拓展中国特色社会主义发展道路。社会主义是人类现代文明进程的重要组成部分。这样一种历史定位,决定着在社会主义理论与实践中,必须处理好特殊与普遍、个别与一般的关系,既要注重社会主义的特殊性,坚持社会主义基本制度和基本方向不动摇,又要注重普遍性,遵循人类文明进程的一般规律,与人类文明发展大趋势相适应,在符合人类文明发展规律和大趋势中加快社会主义文明进程。历史与现实深刻警示我们,在坚持社会主义基本方向和中国特色社会主义特殊规律的基础上,必须适应时代变化,顺应世界潮流,努力探索现代人类文明进步的规律,并努力与之相适应。先进生产力是推进社会变革与发展的根本力量,先进文化是引领社会变革与发展的思想旗帜,归根到底,社会只有在符合大多数人的根本利益的基础上才能发展和前进──这就是人类社会发展的一般规律,是人类现代文明进步的必然趋势。“三个代表”重要思想的形成,标志着中国共产党人彻底跳出了仅仅囿于自身建设和关起门搞社会主义的局限性,面向时代、面向世界、面向未来,努力在适应人类社会发展规律的层面上认识和把握党执政的规律和社会主义建设的规律的觉醒与创新。
  2.从社会主义文明发展总规律、总趋势的高度,拓展党执政的出发点和落脚点。把深化对社会主义建设规律和共产党执政规律的认识有机地联系起来,从建设什么样的党、怎样建设党的高度,进一步回答什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,这是“三个代表”重要思想在深化“三大规律”认识方面所具有的一个重要特点。“三个代表”重要思想指出,党执政地位的巩固,执政作用的发挥,核心在于保持党的先进性;党的先进性是具体的、历史的,必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的作用。这就决定着必须始终把发展作为党执政兴国的第一要务,把党的先进性扎扎实实地落实到发展先进生产力、建设先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。把“执政”与“兴国”紧密联系在一起,把发展作为党执政兴国的第一要务和保持先进性的根本出发点,这是我们党在适应社会主义现代化建设规律的层面上加强自身建设的新思维,是从社会主义文明发展规律的角度探索党执政规律的新创造。
  3.从人的全面需求和全面发展的高度,拓展党执政和社会主义建设的新视野。“三个代表”重要思想深化“三大规律”认识所具有的又一个重要特点,是将人的主体性引入党执政和社会主义建设的视野。代表中国先进生产力的发展要求,最重要的是要不断提高劳动者的劳动技能和创造才能,充分发挥他们的积极性和创造性。代表中国先进文化的前进方向,最根本的是要用先进文化不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,引导广大人民群众从思想上精神上正确武装和不断提高起来。而所有这一些,都是为了不断实现好、维护好、发展好最广大人民的利益,促进人的全面发展。从现代文明发展规律来说,人越全面发展,社会物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物质文化条件越充分,又越能推进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程,人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。这样一种现代文明发展规律,也就是“三个代表”重要思想所深蕴的巨大的经济社会价值。
  二
  充分发挥“三个代表”重要思想对中国特色社会主义的根本指导作用,必须紧紧把握这一新思想理论的本质,梳理和调整经济社会发展的思路。作为中国特色社会主义文明进程重要组成部分的政治文明建设,尤其需要遵循这一规律和原则。
  立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,也是党执政的本质。建设社会主义政治文明,是党执政的重要内容和重要任务。发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。而从根本上说,党领导社会主义政治文明建设的过程,也就是深刻体现党执政的本质的过程。从这样一种思路出发,探索和揭示社会主义政治文明的实质,是实际推进社会主义政治文明建设的前提与关键。
  相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是否始终体现最广大人民的意志,是否代表最广大人民的根本利益,是判断一个政党是否真正坚持马克思主义的试金石,也是衡量社会文明程度的重要标准。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,这里的“本”、“基”、“源”,说到底就是人民群众的支持和拥护。用“三个代表”重要思想统领和指导社会主义政治文明,最重要的是要从政治资源能否代表最广大人民根本利益地配置和使用的高度揭示和把握社会主义政治文明的实质。
  人类社会发展史表明,政治资源是社会发展的最重要资源,是政治演进的最重要因素。所谓政治资源,主要包括三方面内容:一是政治制度,这是社会形态的基本上层建筑,对基本经济制度的巩固和国家及社会的安全起着重要的导向、支撑、保护作用;二是政治权力,这是社会公共意志的象征,是管理和服务社会的主要政治力量,对社会成员的经济、社会生活产生巨大的反作用;三是政治意识,这是社会成员的政治价值选择,是社会发展的重要维系力量,对社会成员的政治行为起着直接的导向、规范作用。政治资源配置是否进步、合理,即是否符合社会主体力量的利益和需要,是衡量某种政治资源是否进步的重要标志。社会主义政治文明在本质上远远高于以往一切社会的政治文明,社会主义政治文明的实质应是实现政治资源代表最广大人民根本利益地合理配置和使用,也就是说要真正实现广大人民在各种政治资源配置尤其是国家权力配置和使用中的主人地位,确保广大人民享有政治资源的主体作用。
  ──政治制度。这是政治资源的最重要组成部分,是政治文明的最基础支撑力量。政治制度包括多层面的含义:一是基本政治制度,即体现国体性质的基本政体架构;二是具体政治体制,即基本政治制度在各个领域的具体体现;三是各种政治运行机制,这是基本政治制度和各类政治体制的具体运作形式。政治体制和政治运行机制是否健全、完善,直接关系着政治制度的本质能否实现。社会主义政治文明不仅表现为从理论原则和基本制度上确认人民在民主政治中的主体地位,而且表现为以健全的政治运行机制确保人民当家作主权力的实现,这就是民主政治的制度化、规范化、程序化。党的十六大在确立社会主义政治文明这一重要目标的同时,明确提出“要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”这一重要认识,深刻体现了社

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}马克思恩格斯全集(第3卷)(M).北京:人民出版社,第2版,54.

{2}马克思恩格斯选集(第4卷)(M).北京:人民出版社,第2版,337—338.

{3}孟德斯鸠.论法的精神(上册)(M).北京:商务印务馆,1961.19.

{4}马克思恩格斯选集(第1卷)(M).北京:人民出版社,第1版,639.

{5}列宁选集(第1卷)(M).北京:人民出版社,第2版,347.

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