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【期刊名称】 《政治与法律》
法国的行政调解员制度
【作者】 王勇亮【分类】 比较法
【期刊年份】 1989年【期号】 3
【页码】 1989
【全文】法宝引证码CLI.A.179497    
  1973年法国根据瑞典议会督察员的模式设立了行政调解员制度。但是两者的职权是有区别的,自1976年后,法国行政调解员的职权得以扩大,超出瑞典议会督察员的职权范围。
  根据法国政府部长会议有关法令规定,法国行政调解员任期为六年,在任职期间,该行政调解员不需要颁发新的委任书就可持续其职务。只有当他自己提出了辞职或者国家行政法院发布命令予以停职时,才能解除他们的职务。在他们行使职权的过程中,不接受任何机关的指令,也不能因自己发表意见和其所作的行为被起诉、搜查、逮捕、扣押和审判。
  法国行政调解员有两方面的职责:
  一、有权对国家行政机关、对本辖区内有独立管辖权的地方行政机关,负责公共事业的行政机构和被授予公共任务的其他任何机构与公民之间所发生的各种行政纠纷提出解决纠纷之建议。
  二、对改善国家行政机关的功能以及对在具体实施的过程中会产生社会弊病的法律和法规提出自己的建设性意见。
  法国行政调解员一般通过法国国民议会的中介而接受案件,在市民和公共事业之间,他采用了法日国民议会和参议院所确立的传统方式进行调解。自然人以个人的名义,在一定的条件下也可以法人的名义(如一个协会)向调解员提出调解请求。此外,国民议会的议长和参议院的议长以及所有普通的议员都能主动地将行政纠纷之交给行政调解员。
  法国行政调解员

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