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【期刊名称】 《法学论坛》
消费者权益保护与反不正当竞争
【作者】 董炳和【作者单位】 烟台大学法律系
【分类】 消费者权益保护法与产品质量法【期刊年份】 1995年
【期号】 4【页码】 14
【全文】法宝引证码CLI.A.111093    
  一、消费者权益的法律保护及其与反不正当竞争的关系
  在建立社会主义市场经济体制过程中,消费者权益保护问题,不仅涉及到消费者个人的人身和财产安全,而且也涉及到社会的稳定和经济的健康发展。因此,1993年10月31日,第八届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》,为消费者权益提供了强有力的法律保护。
  由于消费者权益保护涉及到社会生活的许多方面,如商品生产、质量监督、卫生检疫、市场管理、商标广告管理等等,因此,消费者权益保护是一项复杂的法治系统工程,它涉及到许多法律部门,有民事的、行政的,甚至刑事的。仅仅一部《消费者权益保护法》并不能完成保护消费者权益的重任,尚需其他相关法律。这些法律包括:产品质量法食品卫生法药品管理法标准化法反不正当竞争法、广告法、商标法刑法等等。
  在上述诸法律中,与消费者权益保护关系最密切的,当属《反不正当竞争法》。由于不正当竞争行为直接或间接损害消费者权益,《反不正当竞争法》通过制止不正当竞争行为,保护消费者免遭不正当竞争行为之害,从而保护消费者权益。因此,消费者权益保护与反不正当竞争之间存在着密切的联系。
  一是目的上的相同性。关于这一点,通过《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》的有关规定就可以看出来。《消费者权益保护法》第1条规定,“为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。”《反不正当竞争法》第1条规定,“为保障社会主义市场经济健康发展,鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益,制定本法。”这是关于两法的立法目的的规定,实际上也是消费者权益保护和反不正当竞争的目的。由此可以看出,消费者权益保护和反不正当竞争在目的上存在着相同性。
  二是这样上的关联性,从上述介绍消费者权益保护和反不正当竞争的目的可以看出,反不正当竞争的目的之一是为了保护消费者权益。因此,对于消费者权益保护和反不正当竞争之间的逻辑关系而言,消费者保护是目的,反不正当竞争是手段。通过反不正当竞争这一手段,可以实现消费者权益保护之目的。
  三是内容上的共同性。在侵犯消费者权益的各种行为中,有很大一部分同时也是不正当竞争行为。因此,消费者权益保护和反不正当竞争在内容上存在着很大的共同性。例如,为了保证消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利,《消费者权益保护法》第19条第1款规定,“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得作引人误解的虚假宣传。”《反不正当竞争法》第9条第1款规定,“经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期、产地等作引人误解的虚假宣传”。
  消费者权益保护和反不正当竞争之间除了存在着某些相同之处以外,还存在着相互作用的关系。
  首先,通过制止不正当竞争行为可以有力地保护消费者权益。从《反不正当竞争法》的规定来看,该法所规定的11种不正当竞争行为中,有6种是直接侵犯消费者权益的,其他几种也大都与消费者权益间接有关。制止经营者从事这些行为,就会避免这些行为给消费者带来损害,从而保护消费者的权益。因此,反不正当竞争能够促进消费者权益的保护。
  其次,通过保护消费者权益,可以在一定程度上制止不正当竞争。为了保护消费者权益,《消费者权益保护法》规定了经营者应当承担的10项义务。保护消费者权益,禁止经营者采取违反这10项义务的行为,在一定意义上制止了不正当竞争。如《消费者权益保护法》规定的经营者不得作引人误解的虚假宣传,实际上也是制止了经营者利用虚假广告进行不正当竞争。
  二、侵犯消费者权益的不正当竞争行为及其法律后果
  按照《反不正当竞争法》的规定,与消费者权益保护有直接关系的不正当竞争行为有6类。这些行为都直接侵害了消费者的合法权益,为反不正当竞争法所禁止。
  (一)假冒行为
  对于假冒行为《反不正当竞争法》将其划入首先被禁止的行为之列。
  所谓假冒行为,按《

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