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【期刊名称】 《政治与法律》
谈自诉刑事案件审判活动的法律监督
【作者】 张建【作者单位】 上海市虹口区人民检察院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 1997年
【期号】 2【页码】 48
【全文】法宝引证码CLI.A.131353    
  一、自诉刑事制度的立法规定与法律监督
  从刑事诉讼的形式来看,大体上可以分为三种:一是自诉,即被害人及其亲属的起诉,要求国家司法机关对被告人的刑事责任进行追究。二是私诉,即与案件无关的任何个人向有关司法机关指控,要求对实施某一犯罪行为者给予依法处理。三是公诉,由国家公诉机关代表国家向审判机关提起诉讼,要求对犯罪行为人进行刑事责任的追究。在我国,刑事诉讼的形式有两种。即:公诉型起诉和自诉型起诉。原刑事诉讼法对自诉的受理以“告诉才处理”为原则,同时对于不需要进行侦查的轻微刑事案件予以受理。修改后的刑事诉讼法,扩大了自诉案件的范围,同时也加强了自诉刑事制度,除了适用“告诉才处理”的原则外,还增加了“有证据证明”的司法新原则。也就是说,如果被害人有证据能够证明的轻微的刑事案件,可以进行自诉;被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当予以刑事法律的追究的,而公安、检察机关不予刑事追究的,也可通过自诉方法来解决。这样无疑对保障被害人合法权益和解决司法实践中存在的被害人告状难的问题,具有积极的意义。
  当然,自诉制度作为刑事诉讼的一项重要内容在立法上已明确规定。对于法律监督,无论是原刑诉法,还是修改后的刑诉法均有明确规定,并且其法律监督的力度是愈来愈强。特别是修改后的刑诉法,在法律监督问题上,作了进一步的规定,即第八条规定:“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督”。这实际上包括了对自诉案件实行法律监督。换言之,尽管自诉案件的处理,有人民法院来负责,但在整个审判活动中,也应受法律监督的制约,检察机关同样有职权对自诉案件的审判活动实施法律监督,只不过在形式上和手段上可以采用不同的方式方法来进行。这里就要强调作为法律监督机关的人民检察院,自身要树立起对自诉案件的法律监督意识,并应要以积极作为的态度来履行法律监督职责。
  二、法律监督机关对自诉监督的作用
  自诉案件审判工作是人民法院刑事审判工作的内容之一,由于自诉案件的性质较公诉案件轻,因此,它具有自身的特点。例如:法律规定自诉案件可以适用调解的处理形式,被告人在诉讼过程中可以为主张自己的权利而提起反诉,也可以由自诉人放弃自己的诉讼权利等。所以,从法的意义上看,尽管自诉案件是刑事法律的性质,但是从诉讼的意义来讲,它还存在民事诉讼的性质。故在对自诉审判活动进行法律监督时,应当根据这一制度的特性来进行有效的法律监督。
  根据宪法及有关法律的规定,我国人民检察院是法律监督的专门机关。严格地讲,人民检察院依法行使的法律监督权是一种国家权力的基本体现,而这种权力的运用,具体反映在侦查、审判等方面的监督。那么,自诉案件的审判作为人民法院审判工作的一个组成部分,显然也是在法律监督的范畴之中。三年不开张,开张吃三年
 

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