查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《当代法学》
全球化背景下对国家主权的再思考
【英文标题】 Reconsideration of State Sovereignty in the Background of Globalization
【作者】 张学慧谭红【作者单位】 北京化工大学
【分类】 法理学【中文关键词】 全球化;国家主权;国家利益
【英文关键词】 globalization;state sovereignty;national interest
【文献标识码】 A【期刊年份】 2004年
【期号】 6【页码】 111
【摘要】

国家主权是国家的构成要素之一,是国家固有的和本质的属性。国家主权理论在形成和发展的初期,具有较强的绝对性,但这种绝对性在经济全球化的今天受到了前所未有的挑战,不同国家的学者站在不同的立场上对国家主权原则做出了不同的诠释。作为发展中国家,特别是中国,应坚持正确的主权观,即:在坚持国家主权神圣不可侵犯的前提下,承认国家主权具有一定的相对性;在坚持国家主权受到国际条约和国际习惯法约束的同时,又要承认其幕后的真正操纵者仍是主权国家本身。总之,在经济全球化这一特定的历史环境下,作为发展中国家,只有坚持正确的国家主权观,才能更好的维护国家主权,在全球化的进程中真正获益。

【英文摘要】

State sovereignty is one of the important components of a sovereign state.It is the intrinsic and essential character of a state.In the early times,the theory on state sovereignty was rather absolute,yet in the cunrent time of the economic globalization,the absolutism has been subjected to unprecedented challenge.Scholars in different countries have made various explanations by taking different standpoints.Developing countries,such as China,should stick to correct idea on state sovereignty.Firstly,we should admit it’s relativity while insist that state sovereignty is inviolable.Secondly,we should be fully aware that though being limited by international treaties and international customs.it is the sovereign states themselves that have manipulated state sovereignty from behind the scenes.In a word,in this special international environment of the economicglobalization,being a developing country,we won’t benefit from globalization and defend state sovereignty unless we persist in the correct idea of state sovereignty.

【全文】法宝引证码CLI.A.14309    
  
  二战以后,由于第三次科技革命的飞速发展,使从自由竞争阶段进入到垄断阶段的资本主义加速了其垄断的步伐。广泛的工业化运动使资本的扩张从最早的只在单一国家境内进行,逐步跨越国境在区域国家间游移,最后扩大到全球范围。20世纪90年代,经济全球化浪潮席卷全球。贸易形式的多样化、投资领域的跨国化、产业资本的国际化,使全球化的进程从单纯的经济领域逐步扩展到政治、文化、法律等社会生活的各个领域。在全球化浪潮的冲击下,世界上不同种族、民族、不同地域、不同国家的人们都被挟裹进这条巨大洪流中。传统的国家主权地位受到了前所未有的挑战,国家主权原则也因此受到冲击。对此,我们有必要在全球化背景下对国家主权理论进行再思考,以端正视听,更好地维护国家主权。特别是对于我们这样的发展中国家,更应该重新思考这一问题,最终使我们能在这场全球化运动中摆正自己的位置,争取更多的国家利益。对全球化的认识
  千年之交,全球化已不再是经济学家的专利,而成为各国各界人士普遍关注的话题。但对于全球化的内涵,各国学者莫衷一是。有的学者认为全球化就是经济的全球化,它主要是指生产要素以空前的规模和速度在全球范围内流动,国际经济联系连续变化而导致的一国市场同国际市场的融合并最终朝着无国界方向转变的一种过程和现实;还有人认为,全球化主要是各国对经济活动的相互依赖,特别是资本超越民族、国家的界限在全球自由流动,资源在全球内配置。它所包含的内容十分广泛,如劳动市场和资源的全球化、生产和销售的全球化、商品和消费模式的全球化、交通运输的全球化、财政金融市场的全球化、资本的全球化等,其中资本全球化是核心;有的学者不仅从经济学的角度,还从政治、文化、法律等各个方面分析全球化问题。例如,有的学者指出:全球化是指当代人类社会的活动空间正日益超越民族国家主权版图的界限,在世界范围内展现出全方位的沟通、联系、交流与互动的客观历史进程及趋势;还有人认为全球化是指全球经济、政治、社会、文化交流日益发展情况下的世界各国间的影响、合作、互动愈益加强,使得具有共性的文化样式逐渐普及推广成为全球通行标准的状态和趋势,又表达了一种民族国家对“整个世界的总问题”或“人类的困境”的关注;经济合作与发展组织认为:全球化可以被看作是一种过程,在这一过程中,经济市场、技术与通讯形式都越来越具有“全球性”的特征,民族性或地方性在减少;{1}(P4)等等不一而足。上述对全球化的理解似乎表达了一个共同的意思,即全球化是国际的而非民族的,是世界的而非地方的。似乎谈全球化就不能谈国家。而有的学者从哲学角度分析全球化的实质时认为,全球化是一个复杂的矛盾统一体,是国际化和本土化的统一,是多样化与单一化的统一。{2}(P21—22)目前,国内学者对全球化概念的理解在以下几方面基本达成了共识:1.全球化是特定历史条件下的历史范畴,它不是从来就有的。2.全球化在本质上是一种互动、交流、合作的过程和趋势。3.它是一个涵盖经济、政治、文化的多维度复合型的概念。{1}(P4)笔者赞同这种观点。笔者认为理解全球化离不开科学的历史观。全球化是历史发展的产物。信息革命的发展,资本的积累和扩张,使发达资本主义国家将全球演变成它的资源的供应地、剩余产品的大市场,从而形成经济的全球化。经济全球化又带动了资本主义国家对其它国家尤其是发展中国家的政治、社会、法律、文化等各个领域的渗透,形成这一时代的本质特征。但全球化的结果是否将导致主权国家的灭亡,主权原则的丧失,最终由少数霸权者独霸世界,形成世界大一统的现象呢?
   二、全球化背景下国家主权理论的新思潮
  随着全球化进程的加快,特别是经济全球化的影响,国家主权原则受到了前所未有的冲击。有人因此对传统的国家主权理论提出质疑。国际法学界也出现了各种国家主权的新思潮。面对扑面而来的各种新思潮,我们有必要认真分析,澄清思想,以树立正确的主权观念。
  (一)主权过时论。这主要是西方国家国际法学者的一些观点。美国国际公法权威亨金教授认为,主权是历史的产物。人类发展到今天,主权已经成为历史发展的障碍,已“成为有害的字眼”应“作为旧时代的残余遗物被摆放到陈列架上去”。主权的“神话往往是空话连篇的,并且有时对人类的各种价值观念起着破坏性的作用”,应当“废弃这个‘s’字!”。{3}(P81—83)
  (二)主权让渡论。这种观点认为,由于经济全球化的发展,各国经济的相互依赖日益加强,单纯由国家管辖的国内领域、部门越来越少,而国际组织的管辖范围却日趋扩大。作为单一主体的国家必须“让渡”自己的主权,而与其它国家和国际组织共享。全球化的深入与国家主权之间似乎存在着必然的“矛盾”关系。奥梅在《民族国家的末日》一书中声称:“在现今无国界的全球化经济寰宇内,民族国家作为有意义的参与单位的作用已不复存在。”他认为全球化的到来,使得国家主权平等原则正在向国际监护、有限主权等概念转化。还有一些学者认为,随着全球化的深入,国家管辖范围与能力已大大缩水,主权已经弱化。{4}
  (三)人权高于主权论:一些西方学者认为当今社会保护人权是国际法的最高宗旨。因此,一旦某些国家被认为违反了“人权”,这些国家就可以打着“人权”的幌子对其他国家内政给予干涉,而不惜践踏其他国家主权。
  (四)主权可分论。这种观点认为,尽管主权是一个国家的主要特征,但由于各个国家在国际社会中的地位、作用及经济实力的强弱不同,因此其主权的功能、要素也不尽相同,大国、强国的主权功能要多,其主权要素也多,小国、弱国的主权功能和要素要远远小于大国、强国。如《奥本海国际法》中所说,“看来比较可取的意见是,坚持切合实际的认为主权是可分的,尽管这种意见是不正常的而且可能是不合理的。”{5}(P295)
  (五)主权演变论:这种论点认为主权是个变化的概念。时代不同,主权的概念也不尽相同。在当今全球化的时代,传统的国家主权概念应该让位于“世界资本主义的潮流”,而代之以世界主权。罗马俱乐部在其《第一次全球革命》的报告中指出:“主权神圣不可侵犯的观念正在受到挑战,不仅是导因于区域经济同盟的发展,而且还因于许多小国对于领土事务引起的内政问题失去了控制的能力,……国家主权衰退对许多国家来说,反而有利其迎接全球的体制,新体制中民族国家的角色显然愈来愈不重要。”{6}(P29)
  上述几种关于国家主权的理论,尽管观点不尽相同,但都反映了全球化对国家主权的冲击和挑战,都动摇了传统国家主权的基本准则。那么应该如何去理解这种变化呢?这里,我们有必要对国家主权问题重新认识。国家主权理论的历史发展
  (一)国家主权的历史演变
  16世纪,西欧社会经济的发展,使得统一的国内市场得以建立,政治权力逐步集中,民族国家开始形成,国家主权理论也因此产生。最早提出国家主权理论的是法国的古典法学家博丹。他认为主权是一国享有的统一、持久、不容分割和凌驾于法律之上的最高权力。在其名著《论共和国》中提出了近代国家主权学说,并对主权提出如下定义:“主权是在一国中进行指挥的绝对的和永久的权力。”他认为主权是主权者对领土及其居民的最高权力,除受神法、自然法和万国法的约束外,不受任何其他权力所制订的任何法律和规则的约束,但在对外关系上,它受国际法的限制。{7}(P106)博丹的主权概念是“绝对的”和“永久的”,但同时他也承认主权须受自然法和神法的限制,隐含有“相对主权”的因素。而被誉为国际法之父的格老秀斯在其名著《战争与和平法》中指出:“主权就是国家的最高统治权,主权行为不受任何其它权力的限制,也不从属于任何其它人的思想。”其相对主权学说奠定了近代国际法国家主权理论的基础。这些学者所谓的国家主权理论的相对性并不是说国家主权是随着历史的发展而变化,而是说,坚持国家主权的相对性是指国家在捍卫主权的同时,仍应受到国际法的约束,国家主权的相对性主要表现在国家的对外关系上。在对外关系方面,主权就意味着独立。
  到了英国革命时期,著名的启蒙思想家霍布斯在博丹的基础上提出主权具有如下属性:主权至高无上,不受任何权力约束,既不受前人的法律约束,也不受自己制定的法律约束。主权不可转让,不可分割,所谓“权分则国分,国分则不国”。对于主权权力,霍布斯的看法是,人们能想象得到它有多大,它就有多大,主权就是这样一种无限的权力。就主权的绝对性而言,霍布斯大大发展了博丹的主权学说。卢梭也认为主权是永远不能转让的,不可分割的,它是绝对的,至高无上的,不可侵犯的。它不容许任何人、任何团体、任何党派凌驾于它之上,任何人都不能侵犯、动摇和推翻它的绝对权威性。此后,黑格尔将主权的绝对性推至极端。他认为“主权是排他的自我存在”,是“独立自主”,{8}(P345)他将“战争伦理性”观点引入国家主权中来,而那时战争是解决国际争端的铁腕手段之一。
  由此,我们可以得知,传统国家主权理论的实质是主权的绝对性,即主权是不可分割、不可分享、不可转让、不受任何限制的,在国内国外享有无限的独立性。

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}胡元梓,薛晓源.全球化与中国(M).北京:中央编译出版社,1998.

{2}俞可平,黄卫平.全球化悖论(M).北京:中央编译出版社,1998.

{3}陈安.世纪之交围绕经济主权的新攻防战(A).国际经济法论丛(C).2000,4卷.

{4}李慎之.开展全球化研究(N).世界知识,1994,(2).

{5}(英)詹宁斯,瓦茨修订.奥本海国际法(中译本)第一卷第一分册(M).北京:中国大百科出版社,1995.

{6}罗马俱乐部.第一次全球革命(M).台湾:时报文化出版有限公司,1999.

{7}王铁崖.国际法(M).北京:法律出版社,1995.

{8}(德)黑格尔.法哲学原理(M).北京:商务印书馆,1995.离婚不离婚是人家自己的事

{9}赵建文.国际法新论(M).北京:法律出版社,21300.

{10}邓小平文选(三卷)(M).人民出版社,1994.

{11}江泽民.关于解决全球化问题的发言(J).人民日报,2000,9,8.

{12}求是杂志社课题组.经济全球化:剥削的全球化(J).世界知识,1994,(2).

©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.14309      关注法宝动态:  

法宝联想
【相似文献】

热门视频更多