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【期刊名称】 《当代法学》
环境法学的概念和特征
【英文标题】 Concept and Characteristics of Environmental Jurisprudence
【作者】 黄明健秘明杰【作者单位】 福州大学
【分类】 环境保护法
【中文关键词】 环境资源法;独立性;生态利益;目的理念;调整对象
【英文关键词】 environmental and resourceful law;independence;ecological interests;the idea of purpose;regulating objects
【文献标识码】 A【期刊年份】 2004年
【期号】 6【页码】 51
【摘要】

通过分析传统部门法划分标准的不足,归纳提炼出以利益关系作为划分部门法的客观标准。在深入分析了环境问题的成因之后,指出环境资源法是以对生态利益的维护和增进为其独立性的基础,又具体渗透和表现在环境资源法的目的和调整对象中。

【英文摘要】

By analyzing the shortcomings of traditional standard for classifying the branches of law,the thesis reaches a conclusion that the objective standard for classifying the branches of law should be relations of interests.After thoroughly analyzing the causes of environmental problems,the author points out that the basis of independence for environmental and resourceful law is the preservation and enhancement of ecological interests,and this is specifically infiltrated through and represented in the purpose and regulating objects of environmental and resourceful law.

【全文】法宝引证码CLI.A.14322    
  一、前述
  “法学是以法律现象为研究对象的各种科学活动及其认识成果的总称。”{1}(P3—4)环境法学是研究有关环境法律制度得以形成和运做的一门法学分支学科。环境法学与环境法虽然仅有一字之别,却是两个互不相同的概念。环境法属于法律部门之一,是各种与环境有关的法律规范和规范性法律文件的总称。“环境法是国家制定或认可的环境领域的行为规范、秩序规范,它不是某个理论学家或科学家的理论观念或理论体系,但它与环境法学理论具有密切的联系。”{2}(P163)环境法学则属于法律学科之一,是以与环境有关的法律制度作为研究对象的一个专门法律学科。环境法所体现的是具有强制力的国家意志,而环境法学则体现了具有自由意志性的学理观点。环境法是环境法学的研究对象,环境法学则主要是人们对环境法予以研究的科学活动和认识成果。环境法学与环境法之间的关系,可“换言之,法学者应以法律规定为前提,并就此导引出解决实际社会问题的法律见解,俾法律知识或法律见解得以体系化,成为一有体系的学科或知识”。{3}(P36)
  环境法学作为研究与环境有关的法律制度的学术主张或学术派别,因不同学者对涉及环境的法律制度的不同理解而存在着不同的学术流派。由于学术理论不具有国家强制力,所以在法学理论界并不存在整齐划一的学术观点,而是多种学说并行于世,且不断争鸣的。某种法学理论的形成不是一蹴而就的,也不是客观绝对的,而是多种不同学说分歧、争鸣、认同,再分歧、再争鸣、再认同的螺旋式的发展过程。最终得以形成的法学理论是多种主观认识达成共识的结果。从此种意义上讲,法学理论是人们相互之间达成的间主观性的认识成果。“在学问之领域,无所谓绝对的权威存在,无不可讨论或批判者”;“……学问之此种性格称之为间主观性之‘理解可能性’、‘讨论可能性’及‘批判可能性”’。{4}(P36)环境法学的形成也是如此,作为一门新兴的法律学科它正处于发展的初期阶段,更需要人们主观认识上的碰撞、认同,再碰撞、再认同,直至发展完善的螺旋式发展过程。 本文将对环境法学的概念、研究对象和学科特征做初步探讨。
  二、环境法学的概念及其研究对象
  环境法学理论的发展和完善有赖于环境法学概念的科学界定。“概念是法律思想的基本要素,并且是我们将杂乱无章的具体事项进行重新整理归类的基础。”{5}(P533)只有首先明确了环境法学的概念,才能认清环境法学所要研究的对象,也才能进一步推动环境法学理论的逐步发展。
  笔者认为,环境法学是对具有法律效力的有关环境法律文件和环境法律制度以及环境政策进行研究的科学活动及其认识成果的总称。就其性质而言,环境法学既是一种科学研究活动,又是一门具有科学认识成果的法律学科,是整个法学体系的一门分支学科。环境法学是与实践中具有必然因果规律的自然法则以及具有强制执行力的人定法则有着密切联系的科学认识活动,它的认识成果是自然法则和人定法则的有机统一。
  随着近现代各类环境问题的频繁出现和日趋恶化,人类环境保护意识和环境保护活动日益高涨,以保护人类生存环境为目标的环境法律政策得以产生和发展。各项环境法律制度的形成促进了环境法学研究的不断发展。时至今日,与环境有关的法律制度和政策规定已经发展成为主要是具有共同的宗旨、相似的性质和相互联系的环境法律规范或法律法规的理论概括和综合。从这种意义上讲,环境法已经可以称得上是一个新兴的独立的法律部门了。依据有关的法学理论,“一个新的法律部门的出现或迟或早要有新的法学部门与之相对应。”{5}(P11)环境法学正是因应环境法律政策的产生和发展而逐渐形成的一种法学理论体系。
  环境法学与环境法律政策之间的作用是相互的。环境法律政策的形成和发展是环境法学理论得以形成和发展的前提和基础,而环境法学理论研究的不断深入则有赖于环境法律政策的颁布和推行,也即环境法学的形成和发展是与环境法律事务的具体操作紧密联系的。这一点最明显地体现在各国的学科和专业设置上,如在我国,有关环境的基本法律制度是《环境保护法》,学科和专业设置上则相应地称为环境与资源保护法学;而在俄罗斯,有关环境的基本法律称为《生态法》,其学科和专业设置中也相应地称为生态法学。虽然有环境法学与生态法学称谓上的不同,但二者实质上都是以环境法律政策作为研究对象的法学学科。
  环境法学的主要研究对象是与环境有关的法律制度和法律文件,也即作为法律部门的环境法。对环境法的不同界定将会直接影响到整个环境法学研究的发展进程和方向。目前环境法学界存在的诸多分歧也是由于对环境法的界定和理解不同所导致的。倘若要对环境法学的有关问题有一个更加深入的认识,我们有必要首先弄清楚环境法究竟是什么这一先决问题。
  就环境法的定义而言,目前存在着以下几种具有代表性的观点:蔡守秋教授认为环境法“是指由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,调整有关环境资源的开发、利用、保护、改。善的社会关系的法律规范的总称”。{6}(P45)陈泉生教授认为“环境法是以实现人类社会的司持续发展为目的而制定的用以全面协调人与环境关系,并调整人们在开发、利用、保护、改善环境的活动过程中所产生的各种社会关系的法律规范的总称”。{7}(P43)汪劲教授则认为环境法是“有关以保护和改善环境为目的,调整与环境有关的人类行为的法律规范的总称”。综合考察国内环境法学者的多种不同定义之后,我们认为环境法的定义应当明确环境法这一新兴法律部门的鲜明特点,这样也有利于突出环境法学学科的典型特征。故我们将环境法定义为:国家为实现世代人类的可持续发展,依生态规律对人们实施开发、利用、保护、改善环境等行为予以规制和引导而形成的一系列原则和规则的总称。该定义明确了环境法所追求的终极价值目标是人类的持续发展,体现了人与环境问的双重和谐,表明了环境法的法理依据在于行为调整模式,并且从整体上说明了环境法是一个新型的法律部门,具有国家强制力。
  与此同时,还需要指出的是环境法学所要研究的对象是涉及环境这一重要媒介物质的各种法律制度和相关

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【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}{5}张文显.法理学(M).北京:法律出版社,1997.

{2}{6}{9}蔡守秋.环境资源法学教程(M).武汉:武汉大学出版社,2000.

{3}{4}杨仁寿.法学方法论(M).北京:中国政法大学出版社,1999.

{7}陈泉生.环境法原理(M).北京:法律出版社,1997.

{8}{10}吕忠梅.环境法新视野,中国政法大学出版社,2000.

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