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【期刊名称】 《中国法律年鉴》
工会法制工作
【作者单位】 全国总工会法律部肖冬【分类】 工会与职工民主管理法令
【期刊年份】 2001年【期号】 1
【页码】 804
【全文】法宝引证码CLI.A.199450    
  2000年,全国总工会按照十三届二次执委会提出的指导思想和工作任务,抓住机遇,开拓创新,围绕“五突破一加强”和依法治会、依法维权、推进工会工作法制化的要求,全面推进工会法律工作。
  一、《工会法》的修改情况。2000年1月,全国人大内司委、全国人大常委会法工委和全总联合组成5个调研组,由全国人大内司委副主任张丁华、刘珩,全国人大内司委委员杨兴富、赵地,全国人大常委会法工委副主任张春生带队分赴广东、四川、浙江、江苏、湖北5省对《工会法》的修改工作进行调研,提出对《工会法修正案》的具体修改意见,并写出调研报告。此外,还和全国人大法工委、全国人大内司委联合召开了3次《工会法》修改座谈会。全国总工会对《工会法修正案(草案)》进行了大量论证工作,听取各省、自治区、直辖市总工会对《工会法修正案(草案)》的意见和建议,完成了《工会法修正案(中华全国总工会代拟稿)》,并根据全国人大的修改稿完成了《工会法修正案(全国人大与全总对照稿)》。
  二、参与立法工作。2000年,全国总工会参与起草了《海关法》、《公司法》、《破产法(草案)》、《专利法》、《婚姻法修正案(征求意见稿)》、《国家公务员行政处分条例(草案)》、《事业单位聘用制暂行条例(修改稿)》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》等16部法律、法规草案的修改意见。起草了给全国人大常委会法制工作委员会、国务院及国务院法制办公室质疑《全国年节及纪念日休假办法》。提出了对《中华人民共和国公司法》修改的意见,召开《职工基本养老保险条例》研讨会,参加修改《公司法》座谈会、《职业病防治法》配套法规论证会、职业病防治法座谈会等。参与劳动合同法和集体合同法的立法工作。起草《关于制定〈中华人民共和国集体合同法〉的议案》及《关于建立全国性劳动关系三方协商委员会的提案》。起草张俊九在国务院办公会议上就工会对《劳动合同法》的意见所做的发言。推动并指导地方工会参与立法工作。对部分地方工会参与立法工作进行了协调和指导,协助北京市总工会修改《北京市工会法实施办法》。协助洛阳市总工会制定《洛阳市企业职工民主权利保障条例》。推动5省、市制定了《集体合同条例》,推动河南、河北等地制定了劳动关系3方协商(协调)会议制度。
  三、全国总工会注意理顺与政府相关部门的协调关系。积极推动劳动关系3方协商机制的建立,参加劳动关系3方协商机制座谈会,与劳动和社会保障部、企业联合会达成共识,建立国家级劳动关系3方协商会议制度,并起草了相关文件。就工会法律服务、法律援助有关问题与司法部进行协商。此外,还与国务院法制办、劳动部座谈,讨论了有关集体合同法和劳动合同法的制定问题。
  四、工会法人资格登记工作。2000年,全国总工会就工会法人资格登记问题与国家质量技术监督局协商联合下发了《关于工会法人组织申领中华人民共和国组织机构代码证的通知》,文件对工会组织申领代码证的范围、方式、机构类型以及工会组织机构撤销、合并、变动的登

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