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【期刊名称】 《政治与法律》
我国刑法中的最低责任年龄不应降低
【作者】 赵秉志【分类】 刑法总则
【期刊年份】 1988年【期号】 1
【页码】 48
【全文】法宝引证码CLI.A.179297    
  
  近年来,各地不断发现已满12,13岁但不满14岁的儿童实施强奸、抢劫、杀人、放火、惯窃等刑法所禁止的严重危害社会行为的事例,有些情节和后果还非常严重,而且具有一定的比例。按照《刑法》的,规定,不能追究不满14岁的实施严重危害行为者的刑事责任。针对这种情况,有的同志认为,刑法中对这些不满14岁儿童的严重危害行为不负刑事责任的规定,减弱了刑事制裁的威慑力量,呼吁要重视这一问题并积极寻求解决办法;另有一些论著,则直截了当地提出应当修改我国《刑法》关于负刑事责任的最低年龄的规定,将之降低为12岁或13岁的主张。
  有的论著提出,根据调查材料,目前我国实施刑法禁止的严重危害行为的始发年龄中,最小的从10岁开始,较为普遍的是12,13岁,鉴于青少年违法犯罪低龄化的趋势和现实,很有必要修改现行刑法的有关规定,将刑事责任年龄的最低起点由14岁修改为12岁或13岁。还有的论著建议,应当把刑事责任年龄的最低起点由现在的14岁改为13岁,并且相应地把“全负刑事责任”的年龄起点由16岁改为15岁,仍与“相对刑事责任”年龄起点保持两岁的距离。即已满13岁不满15岁的人如犯杀人罪、重伤罪、抢劫罪、惯窃罪等严重危害社会秩序的犯罪,应负刑事责任。其主要理由是:(1)近几年我国青少年违法犯罪的事实充分表明,13岁恰恰是违法犯罪的高峰年龄。一些已满13岁不满14岁的人实施了杀人、抢劫、强奸等严重破坏社会秩序的危害行为,如果不追究其刑事责任,不利于保护国家和人民利益以及健全社会主义法制。(2)把相对负刑事责任年龄的起点由14岁改为13岁,有利于达到教育、改造和挽救13岁少年犯的目的。刑事责任年龄的确定,应尽量做到与犯罪者的思想、意志的成熟程度相适应,近年来我国经济、政治和文化发展的水平不断提高,未成年人身心发育成熟较早,满13岁的少年已经其有一定的识别能力,规定他们应对几种容易识别的、社会危害性严重的罪行(如杀人、放火、抢劫、重伤、强奸、流氓、惯窃等)负刑事责任是比较适宜的。否则,就不能很好地教育、改造和挽救已满13岁的不法少年,不足以预防和减少犯罪。(3)从世界范围看,把我国刑事责任年龄起点提前一点,也并非“标新立异”,并非违背人道主义原则。
  刑法中负刑事责任的最低年龄,直接关系到绝对不负刑事责任和负刑事责任的年龄范围,也反映出一个国家的刑法
来自北大法宝
对待少年儿童危害行为的立法精神及刑罚自的,因而应否修改立法来降低我国现行刑法典中负刑事责任的最低年龄,乃是犯罪主体研究中不能不回答、不能不认真研讨的一个颇为重要的问题。经过对此问题的初步探讨,笔者认为,我国现行刑法典中关于负刑事责任最低年龄的规定是正确妥当的,而前述的建议把这一年龄降低为12岁或13岁的观点则不够妥当,值得商榷,主要理由有以下几点:
  第一,从刑事责任能力和刑罚目的对负刑事责任最低年龄的要求看。我国现行刑法为什么规定不满14岁的人绝对不负刑事责任?其主要根据何在?我国心理学和教育学一般认为,人从出生到成年大致要经过六个前后衔接的主要阶段:(1)乳儿期(从出生到满1岁);(2)婴儿期(1岁到3岁);(3)幼儿期或学龄前期(从3岁到6—7岁);(4)童年期或学龄初期(从6—7岁到11—12岁);(5)少年期或学龄中期(从11—12岁到14—15岁);(6)青年初期或学龄晚期(从14—15岁到17—18岁)。12、13岁的人,正处于从儿童期向少年期的过渡时期,生理心理刚刚开始发生显著变化,身心发育都尚未基本成熟,极易受外界影响;从智力开发和知识水平看,我国满7周岁为人小学年龄,小学学制6年,12岁、13岁的人一般都还在小学学习,满13岁将近14岁者一般至多也只是刚刚升入初中,其文化知识和社会知识还相当粗浅,这种年的的人尚幼稚无知,可塑性很大,对其基本上应采取引导、教育措施,而不宜采取惩罚尤其是过分严厉的惩罚刑罚方式。以心理学、教育学的有关原理为基础,我国刑法学和刑事立法认为,已满12,13岁但不满14岁的少年儿童,虽然有的也可能实施危害社会的行为甚至是严重危害社会的行为,但在很大程度上是不良环境因素影响和行为人幼稚无知综合作用的结果一般说来,行为人由其生理、心理特征和知识水平所决定,都还不具备刑法意义上辨别是非善恶和控制自己行为的能力。由于12,13岁的人尚不具备刑事责任能力,因而他们也就尚不具备刑罚适应能力,还不能真正理解刑罚性质、功能以及刑罚制裁的意义与后果,对其判处刑罚,自然难以有效地达到特殊预防的目的;由于对这种年龄的人适用刑罚不够合理和人道,刑罚的适用也就难以有效地达到一般预防的目的。从

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