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【期刊名称】 《法学杂志》
刑事活动中民事赔偿的优先原则
【作者】 张建【作者单位】 上海市虹口区人民检察院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 1999年
【期号】 1【页码】 37
【全文】法宝引证码CLI.A.18818    
  在修订后的刑法典中,对刑事活动中实行民事赔偿的优先原则作了明确的条文规定,为此,笔者谈一些个人的看法。
  一、民事赔偿在刑事诉讼中的效能
  众所周知,民事赔偿的引起是基于索赔对象对索赔主体的侵害而产生违反民事法律义务的后果,由民事法律针对这种违法行为进行相应的法律制裁。尽管民事违法的程度不同于刑事违法的程度,但从法律的调整意义上讲,基本上目的是一致的,只是由于行为人实施的行为程度不同,使得到的法律制裁结果也有所不同。单一的民事违法行为,由于行为人仅限于达到只能有民事法律的调整地步,故行为人承担法律后果是以自己的财产补偿受害人或权利人所遭受的损失责任。然而,在刑事诉讼过程中,被害人或权利人不仅其人身权利和财产权利遭到行为人的严重侵害,而且这种严重程度已出现了双重的违法后果,不但对行为人,法律要进行刑法的调整,还务必要给予民事法律的制裁、使行为人既在人身权利上得到应有的处理,而且在经济上也要付出由此而造成的必要代价。这种法制思想,应该讲是长期司法实践及其更好地体现法律严肃性的运作结果,使法律的应用价值取向得以完备的实现。在新的刑诉法中,立法机关之所以要对民事赔偿纳入并用法条专门加以明确,笔者想,关键所在就在于此。《刑法》第36条规定:“由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处罚外,并应根据情况判处赔偿经济损失,承担民事赔偿责任的犯罪分子,同时被判处罚金,其财产不足以全部支付的,或者被判处没收财产的,应当先承担对被害人的民事赔偿责任。”可见,这一修订后的刑法对刑事附带民事诉讼的规定,是突破了传统意义上的“先刑后民”的不成文作法,并且将保护受害人的司法思想作了实体上的加深,使民事赔偿的司法手段能够更好地获得体现。刑法的这一新规定,可以说是法制进步的又一反映,符合刑法的任务要求。
  二、民事赔偿优先原则的效力我反正不洗碗,我可以做饭
  民事赔偿优先原则,是一项新的司法原则,但要真正使其效力求得实现,关键还在于我们在司法实践中的运作。要做好这一原则的落实,恐怕要着重于从三个方面来加以体现:
  第一,执法者要提高对这一原则的认识。在刑事活动中,我们的许多执法人员已经习惯于传统的执法观念,对于民事赔偿制度考虑的比较少,主要的工作思路是如何用刑律对行为人加以惩罚。这次修订后的刑法由于从立法的高度对这一原则作了金科玉律的专门条文明确,这样就要求我们的执法者及时调整自己的执法观念,把这一原则的应用提到一定的执法高度。
  第二,正确把握民事赔偿优先原则的适用。在刑事活动中,民事赔偿手段的应用,是必须根据刑法分则所规定的有关罪名来进行准确和实际适用的,要使总则规定的这一原则能在分则规定的有关罪名条文中适用,同时,必须根据刑法总则第36条规定

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