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【期刊名称】 《法学》
司法工作必须坚决贯彻群众路线
【作者】 王亚东【分类】 司法制度
【期刊年份】 1958年【期号】 9
【页码】 11
【全文】法宝引证码CLI.A.1105095    
  我们清楚地知道,群众路线是我党的根本政治路线和组织路线。不管做什么工作都必须走群众路线,要把走群众路线当成我们一切工作部门的工作方法,形成我们普遍的一贯的工作作风。当然,我们司法部门必须遵循这条路线,来完成党所赋予的政治任务。
  但是,对群众路线的正确意义,就我省(江苏)司法部门来说,尚缺乏正确完整的理解,因而,表现在某些同志的思想上认识不足,行动上还是那么自觉和习惯的;加之由于右倾思想和旧法观点没有得到根除,因而在相当—部分审判人员中仍旧存在着脱离政治、脱离群众、脱离实际的旧法思想及坐堂问供、孤立办案的审判作风。
  各地在党委的统—领导下,通过整风、反右派、反右倾的斗争和“双反”运动,对忽视专政、忽视党的领导的错误倾向,以及旧法观点、教条主义、右倾保守、“三风”、“五气”、“四个主义”进行了批评和斗争。这些问题已经基本上得到了解决,广大司法干部受到深刻的教育,社会主义觉悟有了显著提高,端正了政治方向,鼓起了革命干劲,大大的转变了工作作风,出现了跃进的形势。走出法院,深入基层,依靠群众,就地办案,已成为当前司法干部的自觉行动了。因而,工作效率大大提高,绝大部分地区的办案效率都提高了一倍以至于几倍以上,清理了大批积案,促进了生产,保卫了中心,密切了法院和群众的关系,得到了群众的赞扬。他们说:
  “法院田头来办案,官气去了一大半。
  当地事情当地了,工少误来路少跑。
  群众纠纷调处好,法院收案就减少。
  劳动生产热情高,干群个个齐称好”。
  但是,这里必须指出,由于脱离政治、脱离群众的旧法观点和错误的审判作风,是有着它深远的社会根源和思想根源的,因而要彻底扫除这些错误的思想和作风还有一个反复的长期的教育和斗争过程。事实也正是这样:这一时期来,绝大部分同志都已纷纷走出法庭,■卷下乡,依靠群众,就地办案,他们把自己看成是人民的勤务员,要为群众做好事情。然而,也有一部分同志他们虽然行动上走出办公室,就好办案,但思想上总认为:就地办案往返跑路多,浪费时间,工作效率只会降低,不会提高,或者是认为就地办案不如坐堂问供方便,又会影响群众生产,等等。因此,这种先进与落后及新旧两种审判作风的斗争,还是一个长期的事情,对此我们必须有清楚的认识,只有进样,司法工作才能进一步地贯彻群众路线,在生产大跃进中来一个司法工作大跃进。
  现在,我就这一时期来司法工作在贯彻群众路线、转变思想、转变审判作风方面,谈谈如下的几点体会:
  第一,要走群众路线,必须贯彻执行党的方针、政策,坚决克服右倾偏向,积极支持群众斗争。由于有些同志不认真研究并贯彻执行党的方针,政策,有的则关门办案,埋头搞业务,不深入群众调查研究,不倾听和反映群众的要求和意见等等。因而,在审判作风不能适应政治斗争的需要,必然产生对敌斗争的右倾偏向和不能正确的处理人民内部的纠纷,造成对敌斗争软弱无力,对敌人不狠,对人民不爱,甚至丧失了立场,放弃了职守。靖江县反革命杀人犯黄应中,曾充匪乡长、匪中统组长,主谋和指使杀害我地下工作同志九人,群众称之为“杀人魔王”,民愤极大,数百人上书毛主席要扒监击狱,打死黄犯,而省法院却三次发回原县,认为不能判处死刑,拖延了—年半之久。群众对于我们这种右倾偏向是非常不满意的。责备我们说:“司法部门行动迟缓,专政机器不灵光了”;加之对有些犯罪分子该判不判,有的群众即自行动手惩罚犯罪分子,他们说:“送到乡里鼓台拍凳,送到区里训他一顿,送到县里(指法院)拿茶端凳,倒不如铁匠做官——打他一顿”。这说明我们司法机关的右倾偏向,脱离群众,该是到了何等严重的地步。事实告诉我们,不认真克服右倾偏向,要想在工作中贯彻群众路线,为群众办好事情,那是不可能想象的。
  第二,要走群众路线,必须彻底打掉官气,树立为中心、为生产、为群众服务的观点,这就必须要彻底地放下官架子,到群众中去办案,参加生产,同生产结合起来,以一个普通劳动者的姿态出现,以平等态度对待人民群众。事实证明,群众对于我们的■卷下乡就地办案,是非常欢迎的,而且也正确的处理了案件,保证了案件的质量。如丹徒县法院的审判人员就做到了送上田头,跟下工地,与群众同吃、同住、同劳动,真正和农民打成一片,农民也把审判人员当知心人,和他们谈知心话。这样一来,很多难办的集件也很容易解决了。如王正楼告纪小根破坏家庭的案件,由于纪小根是生产队的干部,在审判员巫克勤去调查前,他事先布置于群不要反映真实情况,但由于巫克勤作风艰苦,他白天帮助农民搞生产,晚上没有床和被子,就抱一捆稻草睡在地上,结果使当地农民深受感动,大胆地向他揭发了案件的真实情况,说“队长和被告人是窝里鸡”、“被告破坏他人家庭是事实”,并提出了根据,迅速地结了案,得到正确的判处。群众说:“这真是毛主席的司法干部,既能办案,又能劳动,你们这样干,我们更要加油干”。宿迁县法院还实行了工作与劳动相结合的办法,审判员下乡,人人背大锹,带“劳动手册”,群众称赞说:“审判员下了乡,生产、工作两便当”。由于依靠了群众,转变了作风,有些拖延数年不能解决的疑难案件,通过群众也就迎刃而解。常州市有一件迁让纠纷案件,过去由于审判人员坐堂问案,八年来能解决,现在由于审判人员深入调查审理,很快就正确地解决了。省法院在处理反革命杨士珍案时,曾更审四次,现在也通过群众,周密调查,弄清了血债事实,正确地作出了处理。这就说明了我们司法工作必须深入群众,密切联系群众,进行真的调查研究工作,只有这样才能彻底地扫除我们司法部门中存在的脱离群众的官气,发挥它为中心、为生产、为群众服务的作用。
  第三,要走群众路线,必须在不影响生产的原则下,对可以就地公开审判的案件,大力地开展就地公开审判或就地公开宣判。实践经验表明,这是审判工作贯彻群众路线的重要形式之—。现在各地对于刑事案件的处理,大多已实行了就地公开审判或就地公开宣判的办法,配合中心,扩大宣傅教育。在处理民事案件上,绝大部分都已做到就地处理,方法主要有这样三种:一种是揣卷下乡,一直到底,深入农业社、工厂、街道,依靠当地党、政组织的支持进行审理或调处。第二种是案件排队,分别情况,揣卷下乡,把一部分简易的案件,有领导地交由调解委员会或通过群众座谈会等形式,发动群众去解决。第三种是审判员下乡结合办案直接收案,边收案、边调解。实践情况说明,就地审判的好处是很多的,主要是:(1)保卫了党的各项中心工作,促进了生产。如丹徒县法院在处理何运才贩卖耕牛案时,原来只发现—个被告,经审判员在当地查访后,发现有23人非法贩卖耕牛,对农业生产影响很大,当时审判人员就对其中情节比较严重的罪犯进行审制,并傅噢其他违法牛贩前来旁听,从而制止了这种违法活动,这就发挥了保卫生产的作用。(2)打击了敌人的气焰,分化瓦解了敌人内部,扩大了战果。由于通过就地审判,广泛地进行了宣傅,震慑了敌人,促使敌人投案自首。睢宁县沙集多有三件血债的反革命分子杨化修,在一次宣判会后即向政府投案自首。(3)保证了案件的质量。就地审判后,由于紧紧地依靠了党委,依靠了群众,群众熟悉情况,证人在场,犯人一般不敢狡赖,更易于使犯人认罪服法,有时群众还会揭发被告的新罪,补充和验证了事实,做到既可防错又可防漏。由于审判人员在就地审理案件的过程中,依靠了群众,依靠了基层干部,这就更进一步的密切了干群关系。(4)就地审判便利群众,有利于生产,及时合理地排解群众纠纷,绝大多数可以达成和解结案。有的民事案件经过个别说服教育或召开家庭会议,当事人就自觉的撤回诉讼或达成协议。同时,通过案件的处理还结合真人实事向群众进行法律宣傅,增

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