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【期刊名称】 《法学》
从规章制度的改革,看政法干部思想解放的必要性和可能性
【作者】 乙敏【作者单位】 中共上海市委政法工作部
【分类】 法理学【期刊年份】 1958年
【期号】 9【页码】 56
【全文】法宝引证码CLI.A.1105089    
  这里,我打算以政法部门某些过时的规章制度的改革来说明,我们政法干部的思想可以大大解放一番。
  大家知道,一切事物永远是在矛盾中发展的。上层建筑和经济基础之间经常会发生这样或那样的矛盾。旧的矛盾解决了,新的矛盾还会出现。一部分法律、法令和规章制度,原来是正确的、适时的、是促进生产力发展的,但在情况发生变化之后,就不适用了,反过来又会阻碍生产力的发展。至于少数的,特别是一些不成文的规章制度,本来还不够完善的,更不必说了。因此,我们所有政法干部就有责任根据实际情况,解放思想,在方向对头的情况下积极提出建议,使有关领导机关及时地调正上层建筑各个部分、各个环节同经济基础之间的某些矛盾,及时地改革那些已同社会主义的经济基础不相适应、限制生产力发展、束缚群众积极性的规章制度,使上层建筑更有效地为经济基础服务。
  譬如,在司法部门来说,它的审判程序和审判制度应当是密切联系群众,一切从便利群众出发的。但是,过去有的地方的有些规章制度却是脱离群众、约束群众,规定了一系列的坐堂问案的繁琐程序。对于大量的民事纠纷,不问有无必要,不顾影响生产,都要开庭审问。为了追求所谓法庭的严肃性和正规化,在审判员进法庭时和宣判时,竟由法警喝令旁听群众起立,甚至独脚残废人也不能例外。在法庭上准许被告为其罪行巧辩,却不准旁听群众发言。对于过些不适当的规章制度,我们难道也不能提出一些适当的新的规章制度来代替它么?
  又譬如说,上海市公安机关在1950年间公布的危险物品暂行规则和1951年间

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