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【期刊名称】 《河北法学》
检察机关在办理未成年人罪案中的地位和作用
【作者】 李轩甫【作者单位】 张家口市人民检察院
【分类】 检察院【期刊年份】 1994年
【期号】 6【页码】 41
【全文】法宝引证码CLI.A.117449    
  
  

检察机关在办理未成年人罪案中的地位,通过发挥下面几个作用,得以充分具体的体现:

第一,发挥审查批捕的职能作用,体现对未成年人保护法的立法精神。《宪法》明确规定,公安机关逮捕人犯必须经过人民检察院审查批准。检察机关的审查批捕工作,是确认未成年人是否构成犯罪、此罪与彼罪的重要关口,是整个刑事诉讼的第一道防线。同时,在防止错捕案件的发生,依法保护未成年人人身自由方面,在防止未成年人犯逃避、妨碍侦查和审判以及案犯逃跑或自杀,防止其继续犯罪,震慑其它犯罪,支持群众同未成年人犯罪作斗争方面,在批捕环节上做好对未成年人犯的教育、挽救工作都起着十分重要的作用。并且还可以通过审查批捕职能作用的发挥,来体现《未成年人保护法》的立法精神,在具体审查批捕中可以首先针对未成年人刑事犯罪的特点,即年龄小、社会阅历浅、犯意不明显及犯罪心理状态等情况,与成年犯罪不同。在具体掌握批捕的法定条件时亦应有所不同。其次,依据《刑法》第14条之规定,严格掌握未成年人犯的刑事责任年龄界限。即不满14岁属无刑事责任能力的自然人,满16岁是相对负刑事责任能力的自然人。犯杀人、放火、重伤、抢劫、惯窃或其它严重破坏社会秩序罪应当负刑事责任。在批捕未成年人犯中,这是首先必须考虑的内容。对未成年人犯采取逮捕强制措施要严格掌握。能不捕的坚决不捕。构成犯罪只要不会继续发生社会危害性和妨碍案件的侦查,一般也不应逮捕。再次,做到一是把未成年团伙犯罪中的主犯与从犯、胁从犯相区别;二是把累犯、惯犯、教唆犯与罪行较轻的偶犯相区别;三是把“七类”重大现行犯罪与一般未成年人刑事犯罪相区别;四是把逃避惩罚,拒不认罪与投案自首主动坦白交待的相区别;五是把未成年犯中的在校生与弃学、失学的相区别;六是把受成年人指使犯罪与单独作案的相区别。在区别以上情况的同时,审查批捕中,应根据他们各自的犯罪动因、社会危害、现实表现、悔罪态度等具体情况,实事求是地依法分别处理。对那些主观恶性较深,手段恶劣,社会危害较大的应依法批捕,对主观恶性不深,手段一般,社会危害不大的以及偶尔犯罪,后果不严重,认罪态度好的一般不予批捕。

值得重视的是,对有些未成年人犯罪案件,往往过分强调某些未成年案犯的犯罪情节和民愤,甚至迫于某种压力,而忽视了《刑法》及《未成年人保护法》中的有关规定,对一些可捕可不捕,甚至是没有逮捕必要的未成年人犯也逮捕法办。这是没有发挥好批捕职能作用的具体表现。果然是京城土著

第二、发挥审查起诉的职能作用。审查起诉是检察机关对已批捕或末捕直诉的未成年人犯,通过发挥审查起诉环节的作用,区别情况分别作出起诉、不诉、免诉的决定。还可以起到打击成年犯罪,“教育、感化、挽救”未成年人犯的积极作用。一是可以防止错误起诉或免于起诉无辜未成年人,保证办案质量。通过对未成年人罪案的审查,既可以对公安机关在认定事实和运用法律上是否合法予以确定,及时作出提起公诉、免予起诉或不起诉的决定;又可以及时发现公安机关在认定案件事实和运用法律等方面存在的问题,防止并杜绝错误起诉或免诉现象的发生,起着至关重要的作用。二是,通过审查起诉环节,可以发现侦查工作中遗漏的成年教唆犯和传授犯罪方法犯及罪行,并可以发现其他的案件线索。针对未成年人罪案一般不公开审理的原则,这就要求对未成年人罪案提前介入,核对证据,利用提讯被告的机会,对未成年人犯进行教育挽救工作,促其认罪服法,主动坦白交待,揭发检举其它犯罪行为,在出席法庭支持公诉活动中,晓之以理,动之以情,依法对未成年人犯进行法制教育。这样,可以起到维护未成年人犯合法权益的作用。对待未成年人犯,执法人员在侦查活动中,要尊重其人格,不能打骂侮辱,严禁逼供、诱供、引供等问题的发生。三是,《刑事诉讼法》第101

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