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【期刊名称】 《政治与法律》
刑诉法修改研讨会综述
【作者】 谢佑平杨富云【作者单位】 复旦大学法学院
【分类】 刑事诉讼法【期刊年份】 2005年
【期号】 3【页码】 160
【全文】法宝引证码CLI.A.132436    
  2005年4月15日至15日,由《人民司法》编辑部和苏州市中级人民法院共同主办的“姑苏杯”有奖征文颁奖暨刑诉法修改研讨会在苏州举行。参加会议的有来自中国人民大学、中国政法大学、复旦大学、上海社会科学院、南京师范大学、苏州大学等高校的专家学者和来自最高人民法院及江苏、天津、上海、浙江、广东、四川、云南等地法院的法官,还有来自《人民法院报》《、人民司法》的代表以及部分律师,共50余人。大会围绕刑诉法的再修改问题进行了深入、广泛的交流和研讨。现将本次研讨会的要点综述如下:
  一、关于修改刑诉法的重大理论问题
  (一)关于基本理念。与会者认为,在研究和探讨刑诉法再修改时,必须恰当地确定刑诉法的基本理念,否则修改就会失去明确的方向。要对一些传统的司法观念进行创造性的转换,包括:1.从传统的“重打击、轻保护”走向“打击与保护并重”;2.从“重实体公正、轻程序公正”走向“程序优先”;3.从“客观真实”观走向“法律真实观”;4.从“重公正、轻效率”走向“公正优先、兼顾效率”;5.立足中国国情,遵从或参照国际刑事司法公正的准则。
  (二)关于无罪推定原则。我国现行刑诉法第12条规定,与真正意义上的无罪推定原则仍存在差距。与会者主张应进一步贯彻和完善该原则。有人提出,在实践中一些错案造成的原因就在于对口供“不稳定”的案件,常按有罪供述定罪;对事实不清、证据不足的案件,不敢按疑罪从无原则宣告无罪,而是采用超期羁押或选择留有余地的做法,把死刑改为死缓等,所以主张一定要严格执行无罪推定、疑罪从无原则。还有人认为,很多时候法官在作无罪判决时承受着极大的压力。许多被害人接受不了法院的无罪判决,于是到处上访,通过党政、媒体、社会舆论等来给法院施压。呼吁应给法官一个能够“依法办案”的司法环境。
  (三)关于刑事诉讼构造的问题。与会者提出我国刑事诉讼具有构造特征不够彰显、职权主义色彩浓厚的特点,因此,修改刑事诉讼法应当优先确立控审分离、控辩平等和审判中立三个目标,并针对诉讼机制存在的缺陷,提出了修改刑事诉讼法所应采取的一些具体措施。会让它误以为那是爱情
  (四)关于集中审理原则。与会者认为,集中审理在西方民主及法治化程度较高的国家,已被确立为刑事审判的一项基本原则,并且具有多元化的诉讼价值。在我国,审判工作的行政化倾向,法官整体素质不高,庭前证据展示制度未予设立成了确立该原则的主要制度障碍,故应为该原则在未来的确立做好铺垫性、基础性的工作。
  二、关于刑事诉讼的基本制度问题
  (一)证据制度。1.证明责任与举证责任。有人认为在刑事诉讼中控诉方行使主动追诉犯罪的职能,因此必须承担证明被告人犯罪的举证责任,而且在任何情况下,控方都应承担不可推卸的举证责任。也有人提出了不同意见,认为应区分举证责任和证明责任两个不同的概念;举证责任不应由控方全部承担,合理界定被告人的举证责任也是很有必要的,比如有关主观事实的问题就有必要由被告人来予以证明。2.证人出庭作证。与会者普遍认为,证人出庭作证制度已成为现代司法制度中的一项普遍原则,然而在我国司法实践中证人出庭作证率十分低,在修改时,应注意健全证人出庭作证的例外规则,规定证人违反出庭义务的惩戒措施,建立健全证人保护制度,赋予证人经济补偿权,并提出了改进证人出庭作证的若干具体方式。3.非法证据。有人认为非法证据不应在刑诉中发挥作用,并就非法证据由谁证实和对非法提取的物证、书证能否在法庭上适用提出了相关意见。
  (二)审理期限。我国现行刑诉法中的审理期限是否应修改的问题成了与会者讨论的热点之一。有人认为,目前关于审限

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