查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《中国公证》
公证应解决用于生产经营的动产产权证明问题
【作者】 徐毅鲁健【作者单位】 四川省雅安市安信公证处
【分类】 公证【期刊年份】 2012年
【期号】 6【页码】 20
【全文】法宝引证码CLI.A.1225610    
  本文所谓的用于生产经营的动产(以下简称动产)是指国家工商总局《动产抵押登记办法》第2条规定的企业、个体工商户、农业生产经营者现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品生产设备、原材料、半成品、产品等。
  一、探讨动产产权公证的原因
  国家工商总局《动产抵押登记办法》第2条规定:企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的,应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门办理登记。工商行政管理部门在办理动产抵押登记时都需要抵押人提供动产产权证明材料,当抵押的动产没有直接的动产产权证明材料时,工商行政管理部门会要求抵押人提供动产产权属于其所有的公证书,抵押人为此申办抵押的动产产权属于其所有的公证。
  在我国,多数动产没有被纳入登记制度,因而企业、个体工商户、农业生产经营者拥有的动产没有直接产权证明材料的居多。近年来,公证机构不时接待用于办理动产抵押登记的动产产权公证申请,且呈现出越来越多的趋势。但动产产权公证办理在公证的相关规定上是空白。在企业、个体工商户、农业生产经营者没有直接的动产产权证明材料的情况下,公证机构对动产产权公证是受理还是根本不予受理,非常有必要进行探讨并拿出对策。
  二、公证实践中对办理动产产权公证的三种意见
  第一,不能办理。
  1.办理无据。公证机构对动产办理产权公证是一种直接确认动产产权的性质,而国家相关法律法规没有赋予公证机构确认权,《公证法》第11条列出的公证机构办理的公证事项中也没有确认动产产权事项的公证。
  2.工商抵押登记是行政行为,在抵押登记办理中有必要要求抵押人提供动产产权的证明材料。金融机构在贷款业务中是债权人、抵押权人,抵押权是为担保债权的实现而设定的,抵押权最终能否实现对债权人有直接的利害关系。因而发放贷款的金融机构作为债权人、抵押权人必须对担保人的动产抵押物权属进行严格审查核实,从而保证信贷投资的安全。如果公证机构对动产抵押物办理产权公证势必会形成公证机构为金融机构承担动产抵押物产权审查的局面,当出现动产抵押物产权不实并产生不按时足额清偿贷款情况时,贷款损失的赔偿责任会牵连、转嫁、归咎于公证机构。曾经瘦过你也是厉害
  第二,虽然不能办理动产产权公证,但可以对当事人做出的动产产权属于其所有内容的声明书办理其声明行为公证,或办理声明书印鉴、签名的公证。
  1.动产是当事人取得、管理和使用,由当事人声明动产产权状况是一种恰当的方式。
  2.公证机构审查当事人身份、资格合格后,在尽可能收集动产产权相关材料基础上,由当事人对动产产权属于其所有做出声明书,公证机构办理其声明行为公证,或办理声明书印鉴、签名的公证,这种公证方式公证机构的风险责任较小。
  3.在办理动产产权声明的行为公证或办理声明书印鉴、签名公证时,公证员应当向公证当事人完全告知公证机构只是证明其声明行为,或证明其在声明书上加盖印鉴、签名,不是证明动产产权;告知当事人声明的法律责任和法律后果,告知此类公证书可能被工商抵押登记部门采纳也可能不被采纳,当不被采纳时后果由其自行承担。完全告知后当事人同意的给予办理公证,仍然坚持要以动产产权为公证事项的,公证机构应当拒绝办理公证。
  对动产权属声明书办理声明行为公证,或声明书印鉴、签名的公证曾经一段时间被工商抵押登记部门采纳,但后来已经不被采纳,因为工商抵押登记部门坚持公证书内容中要明确载明动产产权属于抵押人所有。
  第三,可以办理动产产权公证。
  1.企业、个体工商户、农业生产经营者没有直接权属证明材料的动产需要公证证明是现实需要。如果公证机构对动产产权公证一概不予办理,当事人贷款无望,会直接影响企业的发展,影响个体工商户、农业生产经营者的生存。因此,公证应当充分发挥为社会经济服务,为企业、公民排忧解难的作用,积极开展动产产权公证。
  2.目前没有动产产权公证具体办理规定不等于不能办理动产产权公证。
  首先,相关法律足以保障公证机构认定动产产权权属事实。《民法通则》第72条规定:财产所有权的取得,不得违反法律规定。按照合同或者其他合法方式取得财产的,财产所有权从财产交付时起转移,法律另有规定或者当事人另有约定的除外。《物权法》第23条规定:动产物权的设立和转让,自交付时发生效力,但法律另有规定的除外。第25条规定:动产物权设立和转让前,权利人已经依法占有该动产的,物权自法律行为生效时发生法律效力。第106条规定,无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的,所有权人有权追回;除法律另有规定外,符合下列情形的,受让人取得该不动产或者动产的所有权:(一)受让人受让该不动产或者动产时是善意的;(二)以合理的价格转让;(三)转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记,不需要登记的已经交付给受让人。
  其次,《

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.1225610      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【引用法规】

热门视频更多