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【期刊名称】 《中国法律》
香港律政司与两地法律专业交流和合作
【英文标题】 Department of Justice&Exchange and Cooperation between the Legal Professions of Hong Kong and the Mainland
【作者】 黄继儿【作者单位】 香港特别行政区政府律政司
【分类】 法律信息【期刊年份】 2007年
【期号】 3【页码】 24
【全文】法宝引证码CLI.A.1140670    
  
  香港与内地法律界交流和合作,有助落实「一国两制」的基本方针。推动和利便两地法律专业的交流和合作,以及加强对彼此法制的了解是香港特别行政区政府律政司自回归以来的一项主要政策。律政司执行这项政策的工作不遗馀力,与国务院港澳办、外交部条法司、商务部;中央和各地公、检、法、司、法制办、人大法工委、大学、仲裁委、法学会、律协和人民政府等保持紧密联系和沟通,在互相尊重彼此的法律和法制的基础上,为香港和内地专业的合作拆墙搭桥、盖建平台和创造有利条件,使能为社会提供高效益、高素质的专业法律服务,务求跨境司法交通恰当和畅顺,及组成一支达国际水平的法律大军,为两地多方面的发展提供所需的专业服务。
  民商事司法协助
  2律政司致力加强两地在司法协助的领域上的合作。自回归以来,特区司法机构和律政司依据《基本法》,先后与最高人民法院经过长时间的咨询和讨论商议后,签定了以下三个范畴的民商事司法协助安排:
  (1)两地法院相互委托送达民商事司法文书(1999年1月签署);
  (2)两地仲裁判决相互执行(1999年6月签署);及
  (3)两地民商事判决相互执行(2006年7月签署)。
  3.两地相互委托送达民商事司法文书的有关安排在1999年3月起实施。根据安排,内地高级人民法院和香港特区高等法院可以相互委托送达民商事司法文书,如起诉状、传票和判决书等。
  4相互执行仲裁裁决的安排则在2000年香港《仲裁条例》获修订后实施。根据该项安排,由内地认可仲裁机构和香港作出的仲裁裁决可以在两地相互执行。直至2000年2月,经诏可的内地仲裁机构共有超过140所。为确保这两项安排的成功落实,律政司与业界保持联系,收集落实的情况和建议,并向内地反映以作出适当的调整。
  5.律政司司长黄仁龙资深大律师与最高人民法院***副院长于2006年7月14日签署相互执行法院民商事判决的安排,安排内容仍须通过立法程序才可在香港实施。而最高人民法院日后将会公布司法解释,说明在内地实施的细则。果然是京城土著
  6.在签署安排后,特区政府随即启动有关立法程序。《内地判决(交互强制执行)条例草案》已在2007年2月23日刊宪,并在3月7日在立法会首读和二读。为使内地法院的判决在香港能依简易程序执行,《条例草案》建议设立一个登记机制。普遍的反应认为新机制的实施将可为与内地有业务往来的商界人士提供多一个选择,在香港或内地指定法院解决纷争和执行判决,并继相互执行两地仲裁裁决之后,将进一步巩固香港作为亚太区解决商业纷争中心的地位。
  法律工作人员的培训
  7.两地律政人员认识彼此的法制对贯彻落实「一国两制」所产生的润滑作用无可置疑。为增加中央和各地方政府机关的法律工作人员对普通法和香港特区法律制度的认识,律政司自1999年起开展「内地法律工作人员普通法训练计划」,为学员提供为期1年的训练,包括修读香港大学法律学院的「普通法硕士课程」。该课程是为非普通法域的法律本科毕业生并从事法律工作的人员,提供学术性的硕士课程,为期9个月。修毕课程后,学员会被安排在律政司和其他政府法律部门或机构进行实习,为期3个月,借此了解部门的实际运作情况并与有关部门的人员建立实地工作关系及交流经验。
  8.直至2006年8月,共有91名内地法律工作人员完成「计划」,现有10名学员自2006年9月起在港大修读有关硕士课程。「计划」一直受到广泛的欢迎和好评,认为[计划]对认识香港的法制和两地法律人员的交流有积极的作用。
  9另自2002年起,律政司分别与司法部和七个省市的司法厅/局签订法律服务合作协议书。双方按合作协议的内容,透过相互连接网页、交换法律信息及互派人员到对方机关进行短期实习,增进交流和合作。
  10.直至2006年底,有20名司法厅/局人员分两期完成律政司安排为期两周的实习,内容包括由律政司政府律师向参与的人员介绍特区政府的职能、香港法制的发展,以及安排参加者访问不同的法律部门和机构,如司法机构、廉政公署、法律援助-和立法会等,借此了解香港法律制变的运作和发展。7名律政司政府律师亦先后赴内地不同的司法厅/局进行同类性质的实习,实习的安排会参考每名参加者的

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