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【期刊名称】 《中国法律》
人文奥运法治同行
【英文标题】 Culture-enriched Olympic Games with Rule of Law
【作者】 张苏军【作者单位】 司法部
【分类】 法律信息【期刊年份】 2008年
【期号】 1【页码】 6
【全文】法宝引证码CLI.A.1140754    
  举办2008年奥运会,是中国人民的共同心愿,是中华民族的百年企盼,是中国的一件大事。自2001年北京成功申办2008年夏季奥林匹克运动会以来,各项迎办奥运的工作全面铺开。与紧锣密鼓的设施场馆建设相比,加快「法治奥运」的软件建设,对于成功举办2008年北京奥运会同样重要,这也是保证奥运会举办成功的关键所在。
  推进法治奥运是弘扬奥林匹克精神的内在需要。奥林匹克精神就是奥林匹克运动会所体现的人类共同的价值追求和精神理想。奥运精神包括民主的精神、法治的精神,强调参与、竞争,强调平等和遵守规则。「公平竞争」是奥运会的基本规则,也是奥林匹克精神的核心概念之一。奥林匹克最全面地体现了公平意识,保证了竞争参与者的同等的资格,共同的权利和均等的机会,使人的尊严、人的权利公平地得以展现。而法治是实现公平、平等和人权的最根本的保障。
  推进法治奥运是举办一届高水平运动会的重要保证。法治奥运是人文奥运的重要内容,要求整个奥运会的筹办、组织都要贯彻法治精神和法治理念。奥运工程涉及到社会各个方面,奥运场馆建设、城市规划改建、交通秩序维护、城市环境整治、奥运知识产权保护等众多环节,涉及诸多权利义务关系,都需要依法进行,需要有关政府部门和组织充分运用法律手段,维护参与奥运会各方的利益,维护运动员、裁判员和服务人员的利益,保证奥运会的顺利组织实施。
  推进法治奥运也是推动中国体育事业蓬勃发展的有效措施。推进法治奥运是促进体育事业法治化发展的重要途径,反映了中国体育事业科学发展的必然趋势。从1979年到1997年,中国共制定颁布了体育行政法规和部门体育规章500余件,其中影响最大的是1995年制定的《体育法》。体育法规是现代法律体系的组成成分之一,是国家以法律规范的形式调整、制约人们在体育领域内活动的重要手段,是对体育活动实施有效管理的主要依据和根本保障。以2008年奥运会为契机,进一步完善有关体育的立法,加强执法力度,同时在公民中广泛开展体育法制宣传,可以为办好奥运会、为中国体育事业发展营造良好的法治环境。
  奥运会作为一项世界性的体育盛会,是一项十分复杂的系统工程,须臾不可离开法治的保障。举办一届有特色、高水平的奥运会依赖于良好的法治环境,而良好的法治环境又取决于全体公民法律素质和社会法治水平的提高,开展深入的奥运法制宣传是实现这一提高的根本途径。中共中央、国务院转发的「五五」普法规划要求,深入开展文化、体育及与奥林匹克相关法律法规的宣传教育,为文化、体育事业发展特别是办好北京奥运会服务。开展奥运法制宣传是「五五」普法的重要工作任务之一,是法制宣传教育服务经济社会发展中心工作的重要举措。同时,奥运法制宣传也为全民普法提供了一个新的平台,对于提高全民法律素质必将起到积极的推动作用。
  为深入开展奥运法制宣传,中共中央宣传部、司法部、国家体育总局、北京奥组委、全国普法办联合下发了《关于加强奥运法制宣传的通知》,对全国各地开展奥运法制宣传工作提出了要求,组织了「奥运法制宣传万里行」活动,传播奥运法律知识,弘扬法治奥运精神。奥运法制宣传在北京蓬勃展开,举办了一系列以「人文奥运、法治同行」为主题的法制宣传活动,邀请法学专家举办了「奥运与法治」论坛,在各区县举办了「奥运法律知识巡回展」,利用流动载体—公交车开展了为期4个多月的「迎奥运首都公交车厢流动普法大课堂」,编印下发了80万本《北京奥运市民法律知识手册》,编印奥运法制宣传折页36万册、「十要十不要」海报18万张免费赠阅、张贴,在全市进行奥运相关法律知识的普及性宣传。以50万赛会志愿者和城市志愿者为重点,编发《北京奥运志愿者法律知识手册》,对直接参与人员进行奥运相关法律知识的宣传培训。组织成立了奥运法制宣传总队和18个区县的奥运法制宣传小分队,组成了5支专业奥运法制宣传小分队,深入到奥运场馆周边35个重点街道(乡镇)、695个社区(村)、56个重点旅游景区及运动员、奥委会官员驻地周边、奥运会火炬传递路线等重点地区,通过奥运法制宣传巡回展、举办奥运法律知识讲座、放映法制电影、举办法制文艺演出、开展法律宣讲和法律咨询等多种形式,开展生动活泼的奥运法制宣传。青岛、天津、上海、沈阳、秦皇岛等京外赛区开展了系列奥运法制宣传活动,全国各地也结合当地实际开展了丰富多彩的奥运法制宣传活动,取得了良好的社会效果。
  随着2008年奥运会的日益临近,奥运法制宣传也进入了一个更为紧张的阶段,要通过继续加强奥运法制宣传,传播奥林匹克法律知识,来自北大法宝

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