查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《犯罪研究》
小议检察机关量刑建议权
【英文标题】 Procuratorial Organization's Discretionary Action of Sentencing
【作者】 徐清【作者单位】 上海市闵行区人民检察院
【分类】 检察院
【中文关键词】 检察机关 量刑建议权 必要性 可操作性
【期刊年份】 2005年【期号】 4
【页码】 69
【摘要】

量刑建议权是检察机关请求审判机关在对被告人定罪的基础上进一步判处刑罚的权力。但长期以来,对于量刑建议权存在的可能性和必要性及其行使的范围、程度,理论界和司法实践中,尚未有统一之说。本文作者结合司法实践,对量刑建议权的必要性及可行性操作等谈一些粗浅的看法。

【全文】法宝引证码CLI.A.130685    
  
  

一、检察机关量刑建议权的内涵、性质及特征

检察机关量刑建议权(求刑权),是指检察机关在出庭指控被告人行为构成犯罪的同时,就被告人应判处之刑罚向人民法院提出较为具体的请求意见的权利。从公诉活动的内容来看,量刑建议权是公诉权的应有之义。提起公诉是人民检察院公诉活动的核心内容,其根本任务是向法庭揭露犯罪、证实犯罪并要求法院追究被告人的刑事责任。而追究被告人的刑事责任就包括定罪和量刑两个部分。从刑罚权的内容看,包括制刑权、求刑权、量刑权和行刑权。

求刑权是法律授权公诉机关请求审判机关在对被告人定罪的基础上进一步判处刑罚的权力。具有以下特征:

1、权力来源。求刑权源于国家统治权。

2、行使主体。它的行使主体是检察机关。而辩护方在刑事诉讼中存在的对量刑的建议权是一种权利而非权力。

3、确权主体。从求刑权的内涵就可以看出,求刑权只是一种请求权。确认或否认求刑权的只能是审判机关。

4、权力内容。从公诉实践的角度看,求刑权应当包括:(1)是否判处刑罚;(2)判处何种刑罚;(3)量刑幅度的选取:(4)是否判处缓刑等等。

二、我国检察机关行使量刑建议权的现状

(一)我国检察机关行使量刑建议权的现状

聊五分钱的天吗

长期以来,检察机关一般比较注重定罪的准确性,而对量刑的准确性有所忽略。这主要表现在:通常只对适用法律条款提出意见,而不提出具体的量刑建议,或者仅就从重、从轻、减轻处罚提出笼统的建议,法院最后的量刑只要是在法定幅度内即可,而是否从重、从轻,则属次要:对于是否适用缓刑或免予刑事处分,公诉人一般不主动发表意见,只有在辩护人提出,而公诉人不同意的情况下才发表意见。

(二)实践中对推行量刑建议权的主要争议点

量刑建议权作为检察机关在公诉活动中行使的权力,必然涉及到审判机关是否认可的问题。这表现在:因缺乏相对统一的参照标准,提出量刑建议的困难较大,一旦建议方与被建议方出现分歧很难说谁的意见更准确:推行量刑建议会加大公诉工作的工作量,从而降低诉讼效率。

三、检察机关充分行使量刑建议权的必要性

首先,依法提出量刑建议是充分行使公诉权的需要。定罪建议权与量刑建议权是求刑权的相互关联的两个方面,前者更注重从事实上揭露犯罪、证实犯罪,而后者则是在前者的基础上侧重从法律角度提出对犯罪人应该作怎样的刑事处罚,是前者的必然结果。只有充分行使量刑建议权,才能使公诉权得以完整体现。

其次,量刑建议有助于法官作出准确裁量。我国刑法规定的量刑幅度一般都较大,可适用的刑种跨度也较大。法官的自由裁量权相当大。公诉机关更加接近案件的侦查环节,通过对案件的全面审查,公诉机关在提起公诉时的量刑建议将有助于法官作出准确裁量。



  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn菊花碎了一地)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.130685      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【相似文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多