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【期刊名称】 《当代法学》
“一人公司”不宜纳入公司法调整范围
【作者】 李诚【分类】 公司法
【期刊年份】 1990年【期号】 4
【页码】 36
【全文】法宝引证码CLI.A.176031    
  
  “一人公司”又称独资公司,指仅由一人或一个投资单位单独投资而建立和存在的公司。在我国,“一人公司”主要包括:由国家独资创办的各级、各专业公司,以及私营独资公司,外商独资公司等。我国“一人公司”的特点是:投资者单一,创办的经济组织名称自定为公司;国家和外商出资创办的绝大多数是法人,负有限责任,私营独资公司不是法人,负无限责任。在国外,只有极少数国家允许设立“一人公司”,如瑞典,虽在法律上承认“一人公司”存在,但这种情况是罕见的。国外严格限制“一人公司”的原因是,“一人公司”类似于民商法中的独资企业,企业财产与企业主个人财产难以明确区分,因此,将这类企业的营利活动,一般视同为自然人的营利活动,当然,也就不在公司法中详细规定。
  “一人公司”是否纳入公司法调整范围,是我国公司立法中分歧较大的问题。本文认为,考虑到我国经济体制改革的未来趋势和国际公司立法的一般原则,“一人公司”还是不宜纳入我国公司法调整范围,理由如下:
  一、不包括“一人公司”的公司法,可与我国现有法律体系自然弥补
  在我国,国家创办的“一人公司”,实际就是国营企业,只是两者在名称确定上有所差异。《民法通则》、《全民所有制工业企业法》、《企业法人登记管理条例》等法律法规实施后,国家创办的“一人公司”和国营企业的法律地位已经确定,即依法定程序取得法人资格,以国家授予其经营管理的财产独立承担民事责任,国家做为出资人对企业或公司的债务负有限责任。对于私营独资公司,《私营企业暂行条例》规定,不授予私营独资企业或公司法人资格,投资者对企业债务负无限责任。
  对于外商独资企业或公司,《外资企业法》规定,外资企业符合法律关于法人条件的规定,依法取得法人资格。外国出资人对“一人公司”的债务负有限责任。
  这就是说,我国现有法律体系已经对各类“一人公司”分别进行了明确的规定,它们各自的法律地位和基本权利义务是明确的。不包括“一人公司”的公司法,将对各类二人以上出资而创立的公司进行系统的法律规划。这样的公司法与现有法律体系自然弥补,分别规范独资公司与非独资法人公司。
  二、不包括“一人公司”,可使我国公司法与国外大多数国家的公司法概念一致
  当代国外公司立法和公司理论的基础是法人理论和制度。法人理论和制度要求,创办企业的出资者一旦成为法人企业或法人公司的股东,出资者旋即丧失了对投入资金或实物财产的所有权,取而代之的是企业或公司的股东权或新型债权。其实际意义是,股东只享有股利的请求权,以及依据所持股份多少而在公司事务中的发言权。众多出资者创办的企业或公司,在法律上具有独立人格,即法人财产的各个部分或份额,都不再被认为是出资人所有。出资人的财产和收入与公司(企业)法人的财产明确区分,与此相应,出资人对公司(企业)法人的债务以出资额为限,负有限责任。请你喝茶
  在“一人公司”中,唯一的出资人单独享有和行使公司财产的占有权、使用权、收益权和处分权。出资人转移和处分公司财产社会难以及时、准确地进行稽查,公司财产同出资人个人财产难以明确划分,如果这样的企业具有法人资格,企业主负有限责任,那么,债权人的利益就无法保障。因此,国外公司理论认为“一人公司”不符合法人制度的要求,公司法不应当肯定和包括“一人公司”,甚至不能称之为公司,只能视其为出资人负无限责任的独资企业。
  第二次世界大战后,公司在规模和数量上有了飞跃的发展。在这个发展中,产生了两个新的现象:一是国家直接独资创办具有法人资格的公司(企业);二是少数民间公司的股份逐渐转移到该公司的一个股东手中。国外法律针对这两种情况分别采取了不同的规定。由于国家独资创办的企业

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