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【期刊名称】 《中国公证》
老阎谈公证证据(之十一)
【副标题】 证明当事人合法身份的主要证据(中)【作者】 阎建明
【作者单位】 中国公证协会{常务理事}山西省公证协会{会长}
【分类】 公证【文献标识码】 A
【期刊年份】 2011年【期号】 6
【页码】 24
【全文】法宝引证码CLI.A.1225325    
  第三节证明监护人合法身份的主要证据
  一、监护人的概念及主要法律特征
  监护人是指依法对未成年人、精神病人进行监督、管教和保护的人。主要法律特征如下:
  (一)未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列人员中有监护能力的人担任监护人:祖父母、外祖父母;兄、姐;关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的,由未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定,对指定不服的,由人民法院裁决。
  (二)无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人,由下列人员担任监护人:配偶;父母;成年子女;其他近亲属;关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的,由精神病人的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定,对指定不服的,由人民法院裁决。
  (三)监护人的职责主要包括:保护被监护人的人身、财产及其他合法权益不受侵害;担任被监护人的法定代理人;保管被监护人的财产;教育和照顾被监护人。
  (四)在下列情况下可以变更监护人:监护人死亡、丧失了民事行为能力或被宣告为限制民事行为能力人;监护人不履行职责,给被监护人造成损害,或者在监护过程中,滥用监护权的;在法律允许情况下,有监护权的人可以订立协议,变更监护人;人民法院根据有关人员或者有关单位的申请,可依法撤消监护人的监护资格。
  (五)监护人有下列情形之一的,应当承担损害赔偿责任:不履行监护职责,致使被监护人的人身、财产和其他合法权益受到损害的;监护人因故意或者过失给被监护人造成损失的;在监护关系存续期间,被监护人造成他人损害的。
  二、证明监护人合法身份的主要证据
  (一)被监护人属于父母已经死亡或者没有监护能力的未成年人的,应当提供未成年人的父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员出具的未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的证明;
  (二)被监护人属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的,应当提供被监护人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会以及精神病医院出具的无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人有关证明
  (三)被监护人属于父母已经死亡或者没有监护能力的未成年人的,监护人应当提供由未成年人的父、母的所在单位同意、或者未成年人户籍所在地居民委员会、或者村民委员会同意(指定)的、或者人民法院指定(裁决)的监护资格证明;
  (四)被监护人属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的,监护人应当提供精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的监护资格证明;
  (五)由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人,监护人应当提供相应的监护资格证明;
  (六)在近亲属中由同一顺序中的数人担任监护人的,应当提供相应的亲属关系证明;
  (七)有监护资格的人之间协议确定监护人的,应当提供监护协议;
  (八)属于监护人将监护职责部分或者全部委托给他人的,应当提供委托人与被委托人的委托监护协议。
  三、审查监护人合法身份的主要法律依据
  1.《民法通则》16条至第18条的规定。
  2.《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第10条至第23条的规定。
  第四节证明法定代表人(企业、事业、社会团体)合法身份的主要证据
  一、法定代表人的概念及主要法律特征
  法定代表人是指,依照法律或者法人组织章程的规定,对外代表法人从事各种民事活动的人。主要法律特征如下:
  (一)法定代表人必须是有完全民事行为能力的自然人。
  (二)法定代表人必须是法人的成员。
  (三)法定代表人必须在法人的业务范围内从事活动。
  (四)法定代表人必须必须是依照法律或者章程规定的条件和程序所产生并在登记主管机关登记注册的人。
  (五)法定代表人的权利主要有代表权、委托权和追认权。
  (六)法定代表人因自己的主观过错或者过失,给法人造成损害的,必须承担相应的责任。
  二、证明法定代表人合法身份的主要证据
  (一)属于全民所有制工业企业法定代表人,应当分别提供下列身份证明:
  (1)属于政府主管部门委任或者招聘的,应当提供政府主管部门的委任或者招聘文件;
  (2)属于企业职工代表大会选举的,应当提供该企业职工代表大会选举的会议记录和报请政府主管部门的批准文件;
  (3)属于实行承包经营的全民所有制工业企业法定代表人,属于通过招标方式产生的企业经营者,承包方应当提供中标通知书和承包方与发包方签订的承包合同,属于企业内部职工全员承包的,应当提供承包人选举产生厂长(经理)的会议决定;
  (二)属于城镇集体所有制企业法定代表人的,应当提供该企业职工代表大会选举产生厂长(经理)的会议决定,或者招聘厂长(经理)的有关证明;
  (三)属于集体企业联合经济组织投资开办的集体企业法定代表人的,应当提供该联合经济组织任命其厂长(经理)的文件;
  (四)属于投资主体多元化的集体企业法定代表人的,应当提供该企业的上级管理机构按照国家有关规定任命其厂长(经理)的文件;
  (五)属于乡村集体所有制企业法定代表人的,应当提供该由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织选聘企业厂长(经理)的会议决定,属于实行承包或者租赁制的企业,应当提供企业所有者采取公开招标方式或者招聘、推荐等方式选用经营者的相关证明和经营者与企业所有者订立的承包或者租赁合同;
  (六)属于乡镇联营企业法定代表人的,应当提供由联营各方派代表共同组成的联合管理机构出具的推选企业厂长(经理)的会议决定;
  (七)属于有限责任公司法定代表人的,除应当提供经公司登记主管机关依法登记的公司法定代表人身份证明外,还应当提供公司章程;
  (八)属于国有独资公司法定代表人的,应当提供国有资产监督管理机构委派董事会成员的文件和国有资产监督管理机构从董事会成员中指定公司法定代表人的文件;
  (九)属于股份有限公司法定代表人的,应当提供出席会议的全体董事签名的选举产生公司法定代表人董事会会议记录;
  (十)属于事业单位法定代表人的,应当提供其经登记管理机关核准登记的法定代表人身份证明;
  (十一)属于社会团体法定代表人的,应当提供会员大会或者会员代表大会选举产生法定代表人的会议记录和经登记管理机关依法登记的法定代表人身份证明。
  三、审查法定代表人合法身份的主要法律依据
  1.《民法通则》38条规定。
  2.《全民所有制工业企业法北京大学互联网法律中心》7条、第44条、第

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