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【期刊名称】 《政治与法律》
概述法国国家行政法院人员组成
【作者】 王勇亮【分类】 法院
【期刊年份】 1988年【期号】 4
【页码】 63
【全文】法宝引证码CLI.A.179448    
  法国国家行政法院是法国政府的咨询机构,同时也是重要的行政司法机构,它以双重职能在法国国家的政治生活中始终发挥着虽然鲜为人知,但却其有十分重要的作用。现将法国国家行政法院人员组成概述如下:
  一
  法国国家行政法院组成人员分为三个等级:(一)助理办案员分一等、二等共有33名。最初,他们只是作为一个实习员在办案中起辅助作用,而现在他们则可积极地参加各类案件的准备工作。(二)审查官共有81名,它的称呼来自于古老的枢密院,在案件审理的准备工作中,审查宫起主要作用。而且,由一名审查官承担行政法院秘书长的职责,在每个诉讼案件中,一些审查官可以作为政府专员而被要求提出虽按其职称似与政府观点相一致。但可提供与其大相径魔的意见,这些意见为诉讼当事人提供了最符合法律的解决办法。(三)常任行政法官共有80名,他们能够对审查官和助理案员准备的案件进行审判。法国国家行政法院的6个部门负责人分别主持各自管辖部门的工作,他们受副院长管辖。至于国家行政法院院长则按传统由政府总理担任。日常工作由国家行政法院副院长主持。
  除了上述人员组成的常设审判组织以外,还有12名特任行政官,他们由政府选定,任期为4年,每2年任命6名。这些人通常都是国家的高级文官,但也有例外,他们不参与诉讼部门的活动。
  各部部长都可以以政府专员名义向国家行政法院派遣其所辖的行政部门人员,这样可以沟通行政法院的行政部门和政府各部实际工作部门的工作。但是我们不能将他们与我们所看到的在国家行政法院诉讼部门中起重要作用的狭义的政府专员相混淆。
  政府各部长有权出席行政法院非诉讼组织的会议,以使他们熟悉全过程而对各种争论能确切地作出判断。
  二
  在正常情况下,行政法院组成人员可以逐级晋升,终身从事行政司法工作。由于经常强调在办案中要求几代人混合办案,因此,年仅26岁的助理办案员和年满60岁以上的行政法官的意见都能在每一案件中反映出来。
  

  ······

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