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【期刊名称】 《人民检察》
侦查羁押制度改革:刑诉法修改的重要方面
【作者】 左卫民【作者单位】 四川大学法学院{教授}
【分类】 刑事侦察学【期刊年份】 2008年
【期号】 24【页码】 10
【全文】法宝引证码CLI.A.1192062    
  本次修改刑事诉讼法,我认为可以将侦查羁押制度的改革作为重要方面,以进一步保障个人权利,有效保障打击犯罪。众所周知,侦查羁押期限配置主要与其所欲实现的侦查目的,即查证保障功能有关。根据侦查比例的考虑,羁押期限的配置应与查证保障功能的强弱形成适当的比例关系。具体而言,如果侦查羁押的查证保障功能较强,那么设置较长的羁押期限较合理,但亦不能过长;相反,如果侦查羁押的查证保障功能较弱,则应设置较短的羁押期限。
  在我国,查证保障功能可以量化为查证负担,即讯问与其他证据收集方面的情况。笔者所进行的实证研究发现,目前刑事拘留阶段的查证负担远远重于逮捕阶段,而后者耗费的期间却长得多。
  在查证负担方面,我们的考察显示,刑事拘留期间的讯问量、讯问密度和讯问强度均大于逮捕期间。我们的样本案件中,刑事拘留期间的平均讯问量为238分钟,逮捕期间则为122分钟,前者为后者的195%。讯问密度方面,刑事拘留为248分钟/7天,逮捕为122分钟/2个月,刑事拘留期间的讯问密度远远超过逮捕期间。而在讯问方面,以初次供认发生阶段为指标,刑事拘留阶段的初次供认比例(12%)亦超过逮捕阶段(2%)。
  就查证量而言,刑事拘留期间的查证量大于逮捕期间。前者的平均查证数量为4.6个证据,而逮捕期间仅有1.4个。
  在期间耗费方面,在我们所调研的三个调研地区公安局,刑事拘留期间多用延长,且耗费较大。样本案件中,三个公安局的刑事拘留期间耗费长则23.4天,短的也有22.6天。逮捕期

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