查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《法学论坛》
中英公司董事会秘书制度的法律比较
【英文标题】 The legal comparison about Chinese-Englis company board of directors Secretary system
【作者】 张立先【作者单位】 中国人民银行济南分行
【分类】 公司法
【中文关键词】 董事会秘书;公司组织机构;法律制度完善
【文章编码】 1003—126X(1999)05—0054—56【文献标识码】 A
【期刊年份】 1999年【期号】 5
【页码】 54
【摘要】

董事会秘书是公司组织机构的一个重要部分。我国目前的公司董事会秘书制度尚不完善,主要表现为立法的效力层次较低,法律规定也存在着不合理之处。本文通过介绍英国的董事会秘书制度,在完善我国董事会秘书的法律地位、任职资格、任免程序、职权和法律责任等方面提出了建设性的意见。

【全文】法宝引证码CLI.A.111449    
  
  董事会秘书是公司组织机构的一部分。我国对公司董事会秘书制度的规范,目前尚停留在地方立法阶段,如1996年上海《关于B股上市公司设立董事会秘书的暂行规定》、《上海证券交易所上市公司董事会秘书管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。中国证监会于1997年12月发布的《上市公司章程指引》(以下简称《指引》),对董事会秘书作了初步规定。英国公司法中详细规定了公司秘书制度。本文拟通过对比我国地方立法及其他规定和英国董事会秘书制度,检讨我国公司法,以求完善我国公司董事会秘书法律制度。
  一、董事会秘书的法律地位
  英国公司法规定,每家公司必须有一名秘书。对未任命秘书的公司,并无罚金的规定,但如果某些文件如年度报告,未经董事和秘书或其代理人正式签署,可能会引起责任问题。专任秘书系公司的雇员,但他是公司的高级职员。秘书的法律地位,经过了一个不断上升的过程。埃歇勋爵在“巴奈特·霍斯公司诉南伦敦电车公司”案中认为:“秘书仅系雇员,他的地位是奉命办事,无人能假定他有权提出任何主张,亦不能假定他所作的说明是信实可靠不必作进一步调查而必须予以接受的”。因此,未经授权,公司秘书并无任何行政权力。但后来公司秘书的地位逐渐上升。在“巴罗那马发展公司诉费德利斯装饰织品公司”案中,法院承认:1887年以来,公司秘书的地位已经有了很大的改变,秘书作为公司管理方面的主要高级职员,现在已具有广泛的义务和责任,明显地包括代表公司签订行政事务合约的权力{1}。英国公司法445条(1)规定:公司的高级职员包括董事、经理或秘书在内。公司秘书同董事一样,通常有权代理公司执行董事会决议,如签署文件{2}。
  在我国,上海证交所的《办法》中规定,上海的上市公司,包括其他地区但在上海证券交易所上市的公司,均应设董事会秘书。中国证监会的《指引》将适用范围扩大到全国的上市公司。根据上述有关规定,董事会秘书属于公司组织机构的一部分,是公司的高级管理人员,由董事会聘任,接受董事会的监督,并向董事会负责。与公司经理和财务负责人等其他高级管理人员所不同的是,董事会秘书负责处理董事会执行职权所产生的事务。谨防骗子
  从法律地位上看,我国和英国公司董事会秘书 关于董事会秘书制度,我国尚无统一的法律规定,本文主要是就我国的地方性和行业性立法规定与英国公司秘书制度进行比较。都具有公司高级管理人员的身份。英国公司法规定,无论是有限责任公司还是股份有限公司,都要设立公司秘书。而我国目前的有关规章只规定上市公司须设董事会秘书,对未上市的股份有限公司和有限责任公司却没有同样的规定。在实践中,董事会秘书在处理董事会执行职权所涉及的事务中起着不可或缺的作用。为了健全公司组织机构,使董事会更好地发挥职能,我国公司法应当参照英国公司法的做法,规定凡依照公司法所成立的公司均应设立董事会秘书,并明确其作为公司高级管理人员的法律地位。
  二、董事会秘书的任职资格
  在英国,从1980年以来,公开招股的公司聘用的秘书必须具备适当的资格。秘书的资格包括两个方面:一是必须具备履行秘书职责所需的知识和经验;二是秘书必须拥有法律要求的资格证书中的一种,如认可的会计师资格、法律方面的资格或董事会认为合适的其他资格{3}。法律关于董事的消极资格的规定,也适用于公司秘书。公司秘书一般是自然人,一家公司可以任用另一法人团体作为秘书。董事可以兼任秘书,但在公司仅有一名董事的情况下,则不得兼任秘书。凡法律或公司章程规定必须由授权给一个董事和秘书完成的,或由他们共同授权办理的事务,若由董事兼秘书的同一人代表两种身份办理,均属违反规定。
  根据《办法》和《指引》,我国公司董事会秘书的任职资格是:具有大学专科以上毕业文凭,从事金融、工商管理、股权事务等工作3年以上,业经上海证券交易所组织的专业培养并考核合格,一般年龄不超过45岁。董事会秘书应熟悉公司经营情况和行业知识,具有良好的个人品质和职业道德,具有较强的公关能力和处事能力。《公司法》第57条、第58条以及章程规定的不得担任董事、监事、经理的情形,同样适用于董事会秘书。公司聘请的注册会计师和律师不得兼任公司董事会秘书。监事是否可以兼任董事会秘书,法律没有规定,但为保证监事的独立性,监事不宜兼任公司董事会秘书。董事会秘书原则上由专职人员担任,也可由公司董事或其他高级管理人员兼任。但如一行为应由董事及董事会秘书分别作出时,兼任董事会秘书的董事应以董事会秘书的身份作出,而不得以双重身份作出。
  对比可见,在我国,董事会秘书的任职资格要严于英国公司秘书,如年龄限制、不可兼任的范围

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
北大法宝
【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}R·E·G·佩林斯,A·杰弗里斯.英国公司法(M).上海:上海翻译出版社,1984.237.

{2}何美欢.香港代理法(上册)(M).北京:北京大学出版社,1996.395—399.

{3}吴云飞,谢荣.英国股份公司面面观(M).北京:人民出版社,1995.156.

©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.111449      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【相似文献】
【引用法规】

热门视频更多