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【期刊名称】 《中国法律年鉴》
检察
【分类】 检察院【期刊年份】 2000年
【期号】 1【页码】 826
【全文】法宝引证码CLI.A.198571    
  (一)发挥职能,严厉打击各类犯罪活动
  1.依法从重从快打击刑事犯罪。1999年,全省检察机关共受理公安机关提请逮捕刑事犯罪嫌疑人22212人,经审查批捕19360人。受理移送起诉24799人,经审查提起公诉19051人。坚持把杀人、抢劫、强奸、爆炸、投毒、绑架、伤害等严重刑事犯罪及团伙犯罪、流氓恶势力和带黑社会性质的犯罪作为打击重点,始终保持对严重刑事犯罪打击的高压态势。依照全国人大常委会《决定》和“两高”司法解释,对利用法轮功邪教组织进行犯罪的骨干分子,依法快捕快诉,坚决予以打击。进一步加强批捕和起诉工作,严格审查把关,落实办案责任制,强化公诉人培训,提高出庭公诉质量。一些市地还配合“追逃”等专项斗争,开展“审查起诉百日会战”,抽调精兵强将,加快办案进度,全省批捕、起诉平均办案周期缩短了3至5天。积极参加社会治安综合治理,配合有关部门开展专项整治活动,有力地维护了我省政治安定和社会稳定。
  2.大力查办职务犯罪案件。三次召开会议进行专门部署,组织开展全省举报宣传周活动。各级院设立了“2000”举报专用电话,省院和一些市分院还开通了举报电话自动受理系统,方便群众举报。实行检察长办案责任制,进行主办检察官工作试点,加强大要案线索的分流和管理。一年中,全省共立案查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪的犯罪嫌疑人1577人,比上年上升4.2%,为国家挽回直接经济损失6019.5万元,反腐败查办大要案工作取得了新的成绩。
  (二)强化监督,促进司法公正统一
  1.立案监督:突出把重大刑事案件、社会影响大的案件和涉及司法人员徇私舞弊的案件作为重点,加大监督力度。共办理立案监督案件1210件,要求说明不立案理由1074件,依法纠正了一些有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。
  2.侦查监督:纠正漏捕563人,纠正漏诉363人,分别比上年上升62%和65%。对不符合法定逮捕条件的2645人和不符合起诉条件的898人,依法作出不批捕和不起诉的决定,避免了错捕、错诉案件的发生。对侦查机关不执行批捕决定、违法变更强制措施,以及侦查活动中的其他违法行为,提出纠正意见1243件(次)。
  3.刑事审判监督:重点加强了对有罪判无罪、重罪轻判和贪污贿赂、渎职案件错误判决的抗诉工作。对认为确有错误的刑事裁判依法提起抗诉203件。在法院已审结的128件中,改判43件,发回重审或指令再审36件。
  4.民行检察:各级院突出“一个重心,三个环节”,加大工作力度,民行抗诉案件继续保持大幅增长。受理民行申诉案件3945件,立案审查1533件,分别比上年上升40%和56%。对认为确有错误的裁判依法提出抗诉794件,比上年上升91%。在法院已再审的509件中,改判113件,调解25件,撤销原判、发回重审350件。
  5.监所检察:通过实行告诉提示制、跟踪催办制和挂牌警示制,改进监督方式,增强监督效果。全年共书面提出纠正超期羁押的意见929件(次),已纠正904件(次)。经过公、检、法、司等部门的共同努力,1999年超期羁押的现象大为减少,比上年下降44%。全省检察机关自侦案件做到了无超期羁押。同时,对办理罪犯减刑、假释、保外就医等刑罚执行和监管活动中的违法情况,书面提出纠正意见148件,已纠正92件。
  6.控申检察:认真开展创建“文明接待室”活动,坚持各级检察长接待日制度,加强控申举报宣传。受理属检察机关管辖的首次举报9615件。受理群众来信来访29125件,处理集体上访350件。本着实事求是、有错必纠的原则,对一批处理不当的案件及时进行了纠正。受理申诉4614件,经审查决定对其中的451件进行立案复查,同比上升49%。办理刑事赔偿案件65件,对确有错误的6件依法进行了赔偿。
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  (三)围绕中心,不断拓宽为大局服务的途径
  1.坚持打击、预防、保护三管齐下,积极为国企改革和发展提供法律服务和法制保障。对涉及国企的职务犯罪,依法及时受理,深挖企业“蛀虫”,维护企业利益和国有资产安全。1999年查处国企中的职务犯罪641人,挽回直接经济损失4527.4万元。严格掌握法律政策界限,按照“三个有利于”的原则,注意依法保护企业改革的积极性。对被错告的及时澄清,公开正名,依法保护国企职工和法定代表人的积极性,维护企业形象和声誉。对涉及国企的刑事、经济犯罪该立案而不立案的,运用立案监督职能依法予以纠正,共办理此类案件21件。对裁判不公损害国企利益的民事经济案件,运用民行监督依法抗诉,共办理此类案件233件。
  2.进一步加强预防职务犯罪工作。按照党的十五大提出的“打防结合、标本兼治”的方针,把预防职务犯罪摆上重要位置。建立健全预防机构,抽出专人负责。在实践中,初步形成了检企共防、行业预防、专项预防、个案预防等四种形式。一些地方在建筑、金融、电力、商贸、医药等领域开展专项预防,收到了较好效果。
  3.努力维护农村社会政治稳定。认真查处群众反映强烈

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