查找:                      转第 显示法宝之窗 隐藏相关资料 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
【期刊名称】 《现代法学》
中国内地与澳门刑事管辖冲突及解决
【英文标题】 Conflicts of Criminal Jurisdiction and Solution between the Chinese Inland and Macao
【作者】 袁古洁【作者单位】 华南师范大学
【分类】 国际私法【中文关键词】 内地:澳门;刑事管辖权冲突
【英文关键词】 Inland; Macao; Conflicts of criminal jurisdiction
【文章编码】 1001—2397(1999)05—0126—03【文献标识码】 A
【期刊年份】 1999年【期号】 5
【页码】 124
【摘要】

澳门回归后,将享存独工的司法权一现行中国内地和澳门刑法典.在刑事管辖权问题上,都有超出其地域和实际管辖域的域外效为这样必然会出现刑事管辖权冲突现象。本文认为,解决内地与澳门间的区际刑事管辖权冲突,应该坚持以属地主义为主,以限定的属人主义为补充的原则。

【英文摘要】

Macao will enjoy independent judicial power after Macao return to the motherland. According to current penal codes of the Chinese inland and the Macao, both of them have extraterritorial criminal jurisdiction, so it will give rise to conflicts of criminal jurisdiction after Macao return to the motherland between the Chinese inland and Macao. In order to deal with the problem, this article think it should insist on this principle of territorial jurisdiction.

【全文】法宝引证码CLI.A.173042    
  
  澳门将于1999年12月20日回归祖国,根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》,澳门特别行政区实行高度自治.保持与中国内地相异的社会制度和生活方式。在法制方面,澳门将保留自己的法律体系和司法系统,享有独立的司法权这样,在刑事立法和司法方面,内地和澳门都各有自己的刑法体系和刑事司法程序,这种法律制度上的差异和冲突.将使内地与澳门在处理互涉刑事案件时,产生刑事管辖权冲突。
  内地与澳门的区际刑事管辖权冲突,是在一个国家内部不同法域的刑事管辖制度之间的冲突。它不同于国际间的刑事管辖冲突,也不同于国内各法院间的刑事管辖冲突,它有其自身的特点
  (一)不同于国际间的刑事管辖冲突
  国际间的刑事管辖冲突,是指两个或两个以上国家都同时主张对某个刑事案件拥有管辖权的情形,即管辖权的积极冲突、{1}在国际实践中,国家之间管辖权冲突的重要表现形式有:本国公民在域外犯罪案件管辖的冲突,即属人管辖权与属地管辖权的冲突;外国公民在本国领域内犯罪案件管辖的冲突,即属地管辖权与属人管辖权的冲突;外国人在域外犯罪案件管辖的冲突,即保护管辖权与属人管辖权的冲突;国际犯罪案件管辖的冲突,即普遍管辖与属人管辖、属地管辖及保护管辖的冲突等。解决国际刑事管辖冲突的方式主要有引渡和诉讼移管。引渡是指一国应他国的请求,将当时在其境内而被该外国指控犯有某种罪行或已被判刑的人移交给该外国以便起诉或执行刑罚的活动、而刑事诉讼移管是涉外刑事诉讼转移管辖的简称,这是指对犯罪享有管辖权的一国由于某种原因,不能进行或完成追究该犯罪刑事责任诉讼活动时,将案件移交给另一国管辖的活动。其中引渡是解决国际间刑事管辖冲突的最主要方式。
  (二)不同于国内间的刑事管辖冲突
  在解决国内各人民法院间的刑事管辖冲突时,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,通常采用指定管辖的方式。刑诉法第26条规定:“上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件,也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。”而根据《澳门特别行政区基本法》的规定:“澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权”,“澳门特别行政区终审权属于澳门特别行政区终审法院”,{2}因此,澳门特别行政区将依据自己的刑事法律制度处理刑事案件,它与内地法院不存在共同的上级法院,不能采用指定管辖的方式来解决两地间的刑事管辖权冲突。
  (三)内地与澳门的刑事管辖权冲突有其自身的特点
  其一,这种冲突是特殊的单一制国家内的区际法律冲突,是一个主权国家内的刑事管辖冲突,澳门特别行政区是由中央依法设立的,其权利也是由中央授予的,因此这种冲突不同于国与国间的国际刑事管辖冲突,不能适用引渡等方式来解决管辖权冲突。
  其二,特别行政区享有高度的自治权,内地与澳门并无统一的最高司法机关来协调管辖权冲突,因此,也不能适用内地刑事诉讼法中的指定管辖去解决。
  其三,这种刑事管辖冲突是在不同社会制度的法域之间发生的,内地与澳门之间的法律冲突是不同社会制度间的法律冲突,因而必须依靠各法域在平等协商的基础上。兼顾各方的利益予以解决
  内地与澳门间的刑事管辖权冲突有其自身特点,两地在刑事立法方面各具独立性。内地现行刑法是在1979年刑法北大法宝,版权所有基础上修订而成,已于1997年10月1日起施行在刑事管辖权问题上,现行刑法采用以属地管辖为主,兼以属人管辖、保护管辖及普遍管辖为辅的刑事管辖体制刑法6条确立了我国刑法的属地管辖权,该条规定采用“行为与结果择一说”,只要犯罪的行为或者结果有一项发生在我国领域内包括领土、领水、领空或者我国的船舶或者航空器内,我国就有权按照本国刑法进行管辖。刑法七条解决的是中国公民在境外犯罪的问题,确定了我国刑法对我国公民的域外犯罪实行属人管辖的原则。刑法八条确立了我国刑法的保护管辖原则,按照该条规定,我国刑法从保护本国利益的需要出发,对外国人在我国领域外实施的部分犯罪行使管辖权,保护管辖权的行使要受到三个条件的限制:(1)犯罪行为必须是以我国国家或公民为对象;(2)按照我国刑法的规定,该犯罪的最低刑为三年以上有期徒刑;(3)按照犯罪地的法律也应受处罚,即实行保护管辖的犯罪必须符合双重犯罪原则。刑法九条确立了我国刑法对于国际犯罪的普遍管辖权,同时也表明,普遍管辖原则只适用于国际公约中所规定的国际犯罪。
   澳门在1996年之前,一直适用1886年的葡萄牙刑法典,从1990年开始,澳门政府即着手进行刑法典的修订工作1991年上半年,《澳门刑法典》(草案)完成,1995年11月14日获澳门政府核准公布,并于1996年1月1日生效实施。《长澳门刑法典》的问世和实施,取代了陈旧过时的1886年葡萄牙刑法典,是澳门法律本地化进程中的一项重大进展和重要举措。关于刑法的空间效力,《澳门刑法典》也是采用以属地管辖为主,以属人管辖、保护管辖及普遍管辖为辅的刑事管辖体制。法典第4条规定,只要行为发生于澳门或在澳门注册之船舶或航空器内,澳门刑法均适用之,体现了澳门刑法空间效力的一般原则即属地管辖原则《澳门

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
【注释】                                                                                                     
【参考文献】

{1}向党.中国涉外警务(M)北京:中国人民公安大学出版社,1997.259.

{2}澳门特别行政区基本法(S)第2条、第48条.

{3}羊城晚报.1999—7—29(10).

{4}羊城晚报,1999—7—24(2).

©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.A.173042      关注法宝动态:  

法宝联想
【共引文献】
【相似文献】
【作者其他文献】
【引用法规】

热门视频更多