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政治档案条例
【法规类别】 通用目【发文字号】 华总一义字第10800074211号
【发文单位】 总统【发布日期】 2019.07.24
【有效状态】 01【法规位阶】 废止
【全文】法宝引证码CLI.TW.20501    

第 1 条


  为建立符合转型正义精神、兼顾档案当事人隐私之政治档案开放应用制度

  ,并推动关於威权体制、国家总动员、戒严、动员戡乱时期以及二二八事

  件之历史研究与公民之转型正义教育,公开真相并促成社会和解,办理政

  治档案之徵集、整理、保存、开放应用、研究及教育,特制定本条例。

  第 2 条

  本条例之主管机关为国家发展委员会。

  政治档案之徵集、整理、保存及开放应用事项,由国家发展委员会档案管

  理局(以下简称档案局)办理之;政治档案之研究、出版、展示及教育推

  广等事项,由文化部会同相关机关(构)办理之。

  第 3 条

  本条例用词,定义如下:

  一、政治档案:指由政府机关(构)、政党、附随组织及党营机构所保管

    ,自中华民国三十四年八月十五日起至八十一年十一月六日止,与二

    二八事件、动员戡乱体制、戒严体制相关之档案或各类纪录及文件;

    已裁撤机关(构)之档案亦适用之。

  二、档案当事人:指政治档案中遭逮捕、调查、侦查、起诉、通缉、审判

    、执行或其他受公权力侵害之人。

  三、政府机关(构):指中央、地方各级机关、行政法人及受政府机关委

    托行使公权力之个人、法人或团体,及各级机关设立之实(试)验、

    研究、文教、医疗等机构、财团法人或公营事业机构。

  四、私人文书:指政治档案中之私人书信、日记、遗书、手稿、照片、录

    音、录影、电磁纪录及其他与公权力行使无关之文书或未公开发表着

    作等。但与政府机关(构)往来之文书及侦查、司法诉讼或监察案件

    之证据,不包括在内。

  第 4 条

  政府机关(构)应於本条例施行日起六个月内完成政治档案之清查,并编

  制目录依规定程序报送档案局。必要时得予延长,延长期间不得逾六个月

  。

  档案局审定政府机关(构)管有之政治档案,应以检视档案目录或档案内

  容方式为之。必要时,得邀请学者专家参与。

  政府机关(构)管有档案经档案局审定属政治档案者,应於指定期限内移

  转为国家档案;未移转前,应依本条例之规定妥善保管并提供应用。但依

  国家机密保护法核定为永久保密者,暂不移转。

  第 5 条

  政府机关(构)管有政治档案於移转为国家档案前,应办理下列事项:

  一、档案立案及案件、案卷二层级编目。

  二、机密档案解降密检讨。

  三、档案整理装订及储存媒体可读性查检。

  四、档案应依规定格式及命名原则办理电子储存。

  五、档案应依案件层级叙明开放应用类型,如有部分开放或不开放者,应

    叙明其法规依据及开放应用要件或年限。

  前项第二款机密档案解降密检讨,属保密逾三十年且无法律依据者,应予

  解密,并不得基於下列目的规避解密:

  一、为隐瞒违法或行政疏失。

  二、为掩饰特定之自然人、法人、团体或机关(构)之不名誉行为。

  三、为拒绝或迟延提供应公开之档案内容。

  原核定机关及其上级机关应於前条第一项规定完成清查後六个月内依前项

  规定完成检讨;经检讨後仍列属永久保密者,原核定机关应报请上级机关

  同意。

  第一项第四款之电子档应於移转时并同提供。

  第 6 条

  政党、附随组织及党营机构持有政治档案,经促进转型正义委员会(以下

  简称促转会)审定为国家档案者,应於该会指定期限内移归档案局管理,

  并由该会、档案局及持有档案之政党、附随组织及党营机构依审定清册作

  成纪录。

  促转会应将前项审定结果通知相关机关。

  政党、附随组织及党营机构持有之政治档案,其审定及指定移归国家档案

  相关事宜,於促转会依法解散後,由主管机关办理,有关审定事项得邀集

  学者专家及社会公正人士为之。

  政党、附随组织或党营机构拒绝将审定之政治档案移归为国家档案者,处

  新台币一百万元以上五百万元以下罚锾,并得按次连续处罚。

  第 7 条

  档案局整理、保存政治档案,应办理下列事项:

  一、档案编排描述及目录补正。

  二、档案保存状况检视及受损程度分级,并进行必要之修护。

  三、档案复制储存。

  四、定期进行机密档案解降密检讨。

  五、其他必要事项。

  政治档案於保密期限届满或解密条件成就时,自动解除机密;保密逾三十

  年仍列机密等级者,除原移转机关(构)叙明有保密义务之法律依据外,

  视为解除机密。


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