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上海海事法院服務保障長江三角洲區域一體化發展審判情況通報
【類別】 司法白皮書【發布日期】 2019.10.24
【全文】法寶引證碼CLI.WP.13339    

上海海事法院服務保障長江三角洲區域一體化發展審判情況通報
(2019年10月24日)

第一部分 服務保障長江三角洲區域一體化發展審判工作情況



  2019年7月,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》制定出台,標志著長三角一體化發展進入全面提升的新階段。貫徹落實長三角一體化發展國家戰略,發揮好上海核心城市功能和龍頭帶動作用,是上海經濟社會發展的一件大事,也是上海海事法院圍繞中心服務大局的重點工作。

  一、服務保障長三角一體化發展的審判工作概況

  上海海事法院地處長三角中心區域,位于海陸空運輸重要樞紐,處理了大量涉長三角區域的海事海商糾紛。主要特點如下:

  受理案件中,涉及長三角區域三省一市的案件占收案總量的91.94%,涉案標的額占案件標的總額的82.36%。

  在2017-2018年受理的案件中,涉及滬蘇浙皖三省一市當事人的各類案件共計10002件,占同期受理案件數的91.94%;各類案件標的總額達101.78億元,占同期全部案件標的總額的82.36%。



  由派出法庭就地處理的涉長三角區域三省一市案件占全部涉長三角區域案件的29.07%。

  上海海事法院在江蘇省境內設立了連雲港派出法庭、洋口港派出法庭,在上海自貿區內設立了洋山深水港派出法庭(自貿區法庭),在沿海多個重要港口設立了巡回審判點、審判基地、審判工作站和訴調對接工作室,共同作為服務沿海重要港口發展、就地高效解決糾紛的前沿端口。2017-2018年度,依托派出法庭和巡回審判點就地化解的案件共計2908件,占涉及長三角區域案件總數的29.07%。

都拉黑名單了,還接個P

  與海陸空集疏運體系直接相關的海上貨運代理合同糾紛和海上貨物運輸合同糾紛在全部案件中所占的比例最高。

  以上海港及周邊港口為中心,連接周邊鐵路、公路、航空的集疏運體系實現了東南部地區進出口貿易和內貿運輸的順暢運轉。2017-2018年度,與此相關的海上貨運代理合同糾紛和海上貨物運輸合同糾紛案件分別為6436件和875件,占全部涉長三角區域案件的73.10%,是最主要的案件類型。

  除與集疏運體系直接相關的案件外,其他各類案件也均有出現,覆蓋海洋經濟發展的全部重點領域。

  在一審海事海商案件中,與長三角區域港航運營發展密切相關的航運金融服務、船舶設備制造、船舶營運管理、港口基礎設施建設、航運專業人才輸出、航行安全保障、海洋資源開發保護以及其他海事海商糾紛等在近兩年來的審判實踐中均有出現。各大類案件的數量和比例如下圖所示。



  二、服務保障長三角一體化發展的重點工作舉措

  (一)對接長三角一體化發展戰略,規劃先行引領法院發展

  為認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組審議通過的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《上海市貫徹<長江三角洲區域一體化發展規劃綱要>實施方案》,上海海事法院制定並發布《服務保障長三角區域一體化發展的工作意見》,以政策先行引領法院發展,主動對接長三角港航一體化發展協同推進的任務要求,從履行審判職責、升級訴訟服務、加強區域司法合作、促進司法研討交流、推動區域數據共享等各個方面為法院工作開展提供具體明確的指引。

  (二)引導區域內行業健康發展,營造透明穩定公平的營商環境

  緊貼長三角區域內海事海商領域中航運金融、郵輪運營、船舶建造等重點產業發展集群建設需求,積極謀劃司法服務新舉措,幫助進出口企業妥善解決矛盾糾紛、應對經營風險。常態化發布典型案例,發送司法建議,為新興商事行為和交易模式提供合理司法預期。推廣概括性授權、合同約定送達地址條款、在線調解、遠程庭審等舉措,便利市場主體開展訴訟活動。制定涉外證據和管轄權異議審查工作指引,努力提高審判權運行效率,降低糾紛化解時間成本,著力營造透明穩定公平的營商環境。

  (三)規則引領信息化助力,協力守護安全暢通樞紐港區

  通過高效化解與航行安全相關的海事案件,總結反饋審理中凸顯的問題,保障長三角區域集疏運體系高效運轉,協力打造安全暢通的樞紐港區。針對港航運輸作業中發生的船舶碰撞等專業性突出的案件,總結類案特征,發布船舶碰撞案件審判與航行安全情況白皮書,采用船舶碰撞軌跡、事故地點海圖、案件數據圖表演示等形式,突出展示審判活動中發現的問題,減少同類事故再次發生。研發船舶大數據分析系統、實現與海事局等相關部門的數據聯通,作為保障審判工作高效運轉的硬件支撐。

  (四)強化長三角區域司法協作,攜手推進高效便民司法服務
法寶
  緊貼建設長三角城市群、加強區域一體化合作的實踐需求,積極推進長三角區域海事海商糾紛解決資源的協調聯動。與連雲港中院、鹽城中院、南通中院等簽訂司法合作協議,開展長三角區域更深層次的司法協作。聯合長三角區域黨委政府、司法機關、執法機關開展長三角地區法律問題研討、普法宣傳教育等活動,促進長三角區域執法標准統一和社會和諧穩定。加快推進跨域立案訴訟服務改革,聯合其他海事法院開展海事訴訟跨域立案實踐,推動訴訟服務事項跨區域辦理,跨層級聯動辦理。在院本部建立訴訟、調解、仲裁“一站式”糾紛解決工作站,

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