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偉大的跨越:西藏民主改革60年
【發布部門】 國務院新聞辦公室【類別】 政府白皮書
【發布日期】 2019.03
【全文】法寶引證碼CLI.WP.12333    

偉大的跨越:西藏民主改革60年
(中華人民共和國國務院新聞辦公室 2019年3月)


  目錄

  前言

  一、黑暗的封建農奴制度

  二、不可阻擋的曆史潮流

  三、徹底廢除封建農奴制

  四、實現了人民當家作主

  五、解放和發展了生產力

  六、推進了各項事業發展

  七、加強了生態文明建設

  八、保障了宗教信仰自由

  九、促進了民族平等團結

  十、西藏發展進入新時代

  結束語

  前言

  2019年是西藏民主改革60周年。按中國傳統文化習俗,六十年一甲子,是值得紀念的日子。

  六十年前的民主改革,對西藏地方和西藏各族人民而言,是一次新生,意義非同尋常。

  六十年換了人間。民主改革是西藏曆史上最偉大最深刻的社會變革。西藏從此廢除了黑暗的封建農奴制,建立起全新的社會制度,人民實現了翻身解放,成為國家和社會的主人,各項權利得到充分保障。

  六十年創造美好。民主改革為西藏開辟了光明的發展前景。在中央政府和全國人民的大力支持下,西藏各族人民勇于進取,頑強拼搏,建設美好家園,把貧窮落後的舊西藏建設成了經濟繁榮發展、社會全面進步、生態環境良好、人民生活幸福的新西藏。

  六十年團結奮進。經過民主改革,西藏各族人民與全國人民一道,同心同德、和衷共濟,建立起平等、團結、互助、和諧的民族關系。在維護國家統一、反對分裂的鬥爭中,西藏各族人民緊密團結在黨中央周圍,經受住了各種困難和風險的考驗,鑄牢了中華民族共同體意識。

  六十年偉大跨越。在中國共產黨的堅強領導下,西藏社會實現了由封建農奴制度向社會主義制度的曆史性飛躍,西藏發展實現了由貧窮落後向文明進步的偉大跨越。隨著中國特色社會主義進入新時代,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,西藏各族人民正與全國人民一道,為實現中華民族偉大複興的中國夢闊步前進。

  一、黑暗的封建農奴制度

  曆史上,西藏長期實行政教合一的封建農奴制。這一制度一直延續到1959年西藏民主改革前,上百萬農奴處于被剝削被壓迫的境地。

  --三大領主剝奪了農奴的一切權利

  舊西藏法律將人分為三等九級,明確規定人在法律上的不平等地位,農奴的人權被領主階級所剝奪。地方政府完全被官家、貴族和寺廟上層僧侶(又稱“三大領主”)所掌控,各級官員由上層僧侶和世俗貴族擔任。有的大貴族官員的子弟一出生就獲得四品官階,十七八歲就可出任政府重要職務。中小貴族的子弟經俗官學校學習後,即可進入地方政府任職。僧官大部分由貴族出身的喇嘛擔任。廣大農奴處于社會最底層,毫無地位可言。

  --三大領主共同掌握對農奴生殺予奪大權

  三大領主以野蠻、殘酷的刑法維護封建農奴制度,他們可以在自己的勢力範圍內設置司法機構和法庭,除官府所設監獄外,每一個較大寺廟和貴族都設有監獄或私牢,可以自備刑具,私設公堂,懲罰農奴,進行判決、鞭撻、拷問,給農奴戴上鐐銬、枷鎖。大量藏文檔案清晰記載著,割舌、割鼻、戴石帽、剁手足、剜眼、抽筋、剝皮、投水,甚至投入蠍子洞等幾十種酷刑。拉薩大昭寺北面的“朗孜廈”,曾經是舊西藏拉薩的司法機構,被稱為“人間地獄”,常借實施酷刑和屠殺之機,為噶廈地方政府和寺廟中的上層人士提供“念心咒”用的祭品,如人頭、人皮、人肉、人心、人腸等。

  --三大領主集中占有以土地、牧場為主的生產資料

  據1959年民主改革前統計,在西藏約330萬克(西藏民主改革前計量單位,1克約合1畝)土地中,官家占有128.37萬克,寺院和上層僧侶占有121.44萬克,貴族占有79.2萬克,占有比例高達99.7%。邊遠地區有極少數的自耕農,占有約0.3%的耕地,大部分牧場也被牧主所控制。當時廣大農奴流傳著這樣的歌謠:“即使雪山變成酥油,也是被領主占有;就是河水變成牛奶,我們也喝不上一口。”

  --三大領主對農奴的人身控制和奴役極其殘暴

  在領主土地占有制基礎上建立起來的人身依附關系,受到政教合一的封建農奴制度的強力保護。噶廈地方政府規定,農奴只能固定在所屬領主的莊園內,不得擅自離開,絕對禁止逃亡。噶廈地方政府和達賴喇嘛還多次發布不准收留逃亡農奴的文告。三大領主依靠對土地的絕對占有,掌握著農奴的生死婚嫁。領主還把農奴當作私有財產,隨意用于賭博、買賣、轉讓、贈送、抵債和交換。農奴如果逃亡,就會被處以斷足、鞭笞等懲罰。三大領主不僅對廣大農奴進行人身控制,還通過烏拉差役對其進行殘酷奴役,以和平解放前攝政達紮的達隆絳莊園為例:莊園共有土地1445克,所屬農奴全勞動力和半勞動力計81人,全年共支內差11826天,外差9440天,內外差共計21266天,每個勞動力平均要支應262.5天的烏拉差役,約占全部勞動量的72%。

  --三大領主對農奴進行野蠻的苛捐雜稅盤剝

  在舊西藏,三大領主占有絕大部分生產資料,對廣大農奴采取非人的壓榨和剝削。僅噶廈地方政府征收的差稅就達200多種。農奴為了活命,不得不頻繁舉債,欠債的農奴占農奴總數的90%以上。農奴所負的債務有新債、子孫債、連保債、集體攤

  ······

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