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上海市长宁区人民法院发布2016年至2018年涉民营企业劳动争议案件审判白皮书
【类别】 司法白皮书【发布日期】 2019.09.24
【全文】法宝引证码CLI.WP.13217    

上海市长宁区人民法院发布2016年至2018年涉民营企业劳动争议案件审判白皮书
(2019年9月24日)


  党的十九大报告指出:“要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力,要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”近年来,民营企业不断蓬勃发展,其灵活、高效的用工形式极大地调动了劳动者的积极性,在稳定增长、扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥了重要作用。但是随着社会经济的高速发展和经济结构的不断调整,劳动关系市场化特征日益显著,劳动关系主体利益诉求日趋多元化、复杂化,民营企业现行的用工管理制度和水平与劳动法律法规的规范化要求及劳动者日益增长的维权需求之间仍存在一定差距,由此引发的劳动争议纠纷呈现多发态势,一定程度上成为了制约民营经济健康有序发展的重要因素。为此,长宁法院对2016年至2018年期间受理的涉民营企业劳动争议案件进行分析梳理,并就相关问题提出对策和建议,以期进一步增强民营企业的规范用工意识,提高企业科学管理水平和风险防控能力,促进劳动争议纠纷的源头防范化解,助推建设和谐的劳资关系和更加优化的法治化营商环境。

  一、涉民营企业劳动争议案件的审判概况

  2016年至2018年期间,我院共受理涉民营企业劳动争议案件894件,占劳动争议案件总数的56.37%,其中2016年收案334件,2017年收案285件,2018年收案275件。



  涉民营企业劳动争议纠纷案件主要呈现如下特点:

  1、案件数量总体平稳,结案方式以判决为主。2016年至2018年期间,我院受理的涉民营企业劳动争议案件量虽仍持续高位运行,但总体平稳且略有下降。在我院受理的894件涉民营企业劳动争议案件中,共计审结863件,其中判决409件,调解226件,撤诉151件,裁定驳回17件,裁定并案52件,裁定移送8件,调撤率达 43.54%,判决率达47.39%,判决仍是主要的结案方式。



  2、案件类型相对集中,诉讼请求趋于复合多元。此类案件中,立案案由为劳动合同纠纷638件,占全部纠纷案件的71.36%,其他劳动争议纠纷160件,追索劳动报酬纠纷86件,确认劳动关系纠纷5件,社会保险纠纷2件,竞业限制纠纷、劳务合同纠纷、工伤保险待遇纠纷各1件,可见多数纠纷均是在履行劳动合同过程中发生的。此外,争议诉请日趋复合化、多元化,70%以上的案件均呈现出“一案多诉请”的情况,具体类型从单一关注薪资待遇向职业发展、休息休假、社会福利等全面发展,主要包括劳动报酬、经济补偿金、违法解除劳动合同赔偿金、确认劳动关系、社保待遇、工伤保险待遇、竞业限制等,其中劳动报酬类诉请包括工资、加班工资、奖金、未签订劳动合同二倍工资、年休假工资等诉请占比较大。

我反正不洗碗,我可以做饭




  3、涉案业态分布广泛,新型行业纠纷案件显现。2016年至2018年期间,涉案民营企业行业分布广泛,涉及制造业、服务业 、金融业、批发零售业、建筑业、信息技术业、航空业等,其中中小型民营企业特别是劳动密集型企业仍是劳动争议纠纷高发的主要领域。此外,随着“互联网+”经济、共享经济的高速发展,快递员、外卖员等利用手机app等网络平台运营的新型行业迅速兴起,出现了“平台+个人”的新型用工模式,劳动关系更加多样化、复杂化,由此引发的确认劳动关系、追索劳动报酬、工伤保险待遇等纠纷,成为劳动争议案件审理的新热点难点。

  4、简易程序适用率较高,案件审理周期逐渐缩短。除去裁定并案审理及裁定移送的60件案件,2016年至2018年期间我院审结的863件案件中,适用普通程序的104件,适用简易程序的699件,简易程序适用率达87.05%,简易程序适用率较高,充分发挥了简易程序的分流功能。从审理周期来看,除去裁定并案审理及裁定移送的60件案件,我院2018年审结的244件案件的平均审理周期为89.13天,相较于2016年的89.75天、2017年的89.68天,案件审理周期逐渐缩短。



  上诉率总体减少,审判质量较为稳定。2018年,在我院判决的97件案件中,上诉50件,占比51.55%,较2016年的96件和51.89%、2017年的68件和53.54%,上诉率案件总体减少。与此同时,在2016年至2018年214件上诉案件中,发改占3.7%,发改案件较其他民事案件显著较低。



  二、涉民营企业劳动争议案件审理中发现的问题

  (一)企业层面:民营企业用工管理制度失范导致劳动争议频发

  依法建立规范、完备的现代企业用工管理制度是用人单位的法定义务,也是劳动者享有劳动权利、履行劳动义务的重要保障。但是部分民营企业特别是中小型民营企业、个体工商户因其企业规模小、用工成本高、利润空间窄等因素,依法用工意识淡薄,企业管理模式粗放,企业实际用工管理现状与法律规范化要求之间存在差距,导致劳动争议频发。

  1.劳动合同制度落实不到位。劳动合同是确定劳动关系、明确双方权利义务的重要依据,但审理中发现部分民营企业利用自身优势,未依法与劳动者签订书面劳动合同的情况大量存在,主要表现为:

  一是未及时与劳动者签订劳动合同或未办理招退工手续,导致劳动者在无工资支付凭证或社保缴纳记录的情况下,难以举证证明双方存在劳动关系;二是为规避未及时签订劳动合同的法律责任,要求劳动者倒签劳动合同;三是签订劳动合同仅要求劳动者签字,但合同期限、工作岗位、劳动报酬等合同主要内容均为空白,合同签署后亦未
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