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广州法院司法救助案件白皮书(2016-2018)
【类别】 司法白皮书【发布日期】 2019.01.08
【全文】法宝引证码CLI.WP.12596    

广州法院司法救助案件白皮书(2016-2018)
(广州市中级人民法院司法救助委员会 2019年1月8日)


目录

  引 言
  一、广州法院司法救助案件审理情况
  (一)案件化管理促规范化,救助人数、金额显著提升
  (二)司法救助委员构成多样化,专业化审查有保障
  二、广州法院司法救助案件特点及原因分析
  (一)决定救助占比高
  (二)基础诉讼案件类型较为集中
  (三)申请人类型相对集中
  (四)部分法院案件数量和人均救助金额呈反向状态
  三、广州法院司法救助工作亮点
  (一)完善案件办理流程,规范司法救助工作
  (二)发挥各部门协作能力,提升司法救助工作水平
  (三)落实经费保障,提升司救领款效率
  (四)探索法院联动救助,确保发挥救助资金作用
  四、广州法院司法救助工作目标
  (一)加大宣传力度,指引相关群体依法提出救助申请
  (二)加强信息化建设,探索部门联动、信息共享机制的构建
  (三)加快建立司法救助与社会救助工作的衔接机制
  (四)加深对司法救助的研究,完善和推动队伍建设
  结 语
  司法救助典型案例
  案例一 郑某泉等人申请司法救助案
  案例二 郭某黔申请司法救助案
  案例三 麻某仁、杨某英申请司法救助案
  案例四 李某林、李某芝申请司法救助案
  案例五 梁某进申请司法救助案
  案例六 闫某斌申请司法救助案
  案例七 饶某德申请司法救助案

  引 言

  随着中国特色社会主义进入新时代,人民群众对民主法治、公平正义的发展水平提出了更高的要求。司法救助作为诉讼案件的延伸,是一种辅助性救济措施。广州法院具有案件资源丰富的优势,司法救助案件的数量、救助的金额及救助的人数也呈现出稳中有升的趋势。广州市中级人民法院(以下简称“广州中院”)发布司法救助案件白皮书,旨在充分挖掘司法救助案件大数据资源的潜能,通过分析广州法院司法救助案件的审理情况及案件特点和原因,解读广州法院司法救助工作的亮点,为推动司法救助工作更上一个台阶做好准备。
  广州法院坚持以“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”为目标,通过加强司法救助工作,着力解决审判执行中群众面临的急迫困难,有效化解社会矛盾,实现法律效果与社会效果的有机统一,切实将满足人民群众对美好生活的多元化司法需求落到实处,为推进深化司法体制改革作出应有贡献。

  一、广州法院司法救助案件审理情况
  (一)案件化管理促规范化,救助人数、金额显著提升
  1.司法救助案件化、规范化的情况
  2016年,是广州法院正式开展司法救助工作案件化、规范化的一年。以广州中院为例,2016年10月1日之前,司法救助由立案庭负责审查,主要针对的是当事人诉讼费减免缓情况的处理,司法救助申请不作为案件审查。2016年1月1日至同年9月30日期间,共受理并审查司法救助申请9起,发放救助金677800元。2016年7月1日,最高人民法院颁布实施《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》(以下简称“《最高院意见》”)。2016年10月1日后,广州中院根据《最高院意见》的规定,成立了司法救助委员会并正式将司法救助纳入案件范畴,有关司法救助的案件由广州中院司法救助委员会下设的司法救助委员会办公室(以下简称“司救办”)归口管理。归口管理后,广州中院2016年第四季度受理司法救助案件6件,审结5件,发放司法救助金162764.5元,救助人数7人。
  随着司法救助工作得到进一步的重视,对外宣传力度不断加大,广州中院受理的司法救助案件数量、救助人数及发放金额大幅提升。2017年,全年共受理司法救助案件69件,审结司法救助案件67件,案件数量较上一年度有实质性的增长,救助人数多达87人,全年共发放司法救助金2576100元,救助金额较上一年度增长近两倍。2018年,广州中院受理的司法救助案件数量趋于平稳,全年共受理司法救助案件32件,加上旧存的3件,共审结 35件司法救助案件,救助人数也达到80人,发放司法救助金2266578.07元。


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