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廣州法院司法救助案件白皮書(2016-2018)
【發布部門】 廣州市中級人民法院【類別】 司法白皮書
【發布日期】 2019.01.08
【全文】法寶引證碼CLI.WP.12596    

廣州法院司法救助案件白皮書(2016-2018)
(廣州市中級人民法院司法救助委員會 2019年1月8日)


目錄

  引 言
  一、廣州法院司法救助案件審理情況
  (一)案件化管理促規範化,救助人數、金額顯著提升
  (二)司法救助委員構成多樣化,專業化審查有保障
  二、廣州法院司法救助案件特點及原因分析
  (一)決定救助占比高
  (二)基礎訴訟案件類型較為集中
  (三)申請人類型相對集中
  (四)部分法院案件數量和人均救助金額呈反向狀態
  三、廣州法院司法救助工作亮點
  (一)完善案件辦理流程,規範司法救助工作
  (二)發揮各部門協作能力,提升司法救助工作水平
  (三)落實經費保障,提升司救領款效率
  (四)探索法院聯動救助,確保發揮救助資金作用
  四、廣州法院司法救助工作目標
  (一)加大宣傳力度,指引相關群體依法提出救助申請
  (二)加強信息化建設,探索部門聯動、信息共享機制的構建
  (三)加快建立司法救助與社會救助工作的銜接機制
  (四)加深對司法救助的研究,完善和推動隊伍建設
  結 語
  司法救助典型案例
  案例一 鄭某泉等人申請司法救助案
  案例二 郭某黔申請司法救助案
  案例三 麻某仁、楊某英申請司法救助案
  案例四 李某林、李某芝申請司法救助案
  案例五 梁某進申請司法救助案
  案例六 閆某斌申請司法救助案
  案例七 饒某德申請司法救助案

  引 言

  隨著中國特色社會主義進入新時代,人民群眾對民主法治、公平正義的發展水平提出了更高的要求。司法救助作為訴訟案件的延伸,是一種輔助性救濟措施。廣州法院具有案件資源豐富的優勢,司法救助案件的數量、救助的金額及救助的人數也呈現出穩中有升的趨勢。廣州市中級人民法院(以下簡稱“廣州中院”)發布司法救助案件白皮書,旨在充分挖掘司法救助案件大數據資源的潛能,通過分析廣州法院司法救助案件的審理情況及案件特點和原因,解讀廣州法院司法救助工作的亮點,為推動司法救助工作更上一個台階做好准備。
  廣州法院堅持以“努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義”為目標,通過加強司法救助工作,著力解決審判執行中群眾面臨的急迫困難,有效化解社會矛盾,實現法律效果與社會效果的有機統一,切實將滿足人民群眾對美好生活的多元化司法需求落到實處,為推進深化司法體制改革作出應有貢獻。

  一、廣州法院司法救助案件審理情況
  (一)案件化管理促規範化,救助人數、金額顯著提升
  1.司法救助案件化、規範化的情況
  2016年,是廣州法院正式開展司法救助工作案件化、規範化的一年。以廣州中院為例,2016年10月1日之前,司法救助由立案庭負責審查,主要針對的是當事人訴訟費減免緩情況的處理,司法救助申請不作為案件審查。2016年1月1日至同年9月30日期間,共受理並審查司法救助申請9起,發放救助金677800元。2016年7月1日,最高人民法院頒布實施《最高人民法院關于加強和規範人民法院國家司法救助工作的意見》(以下簡稱“《最高院意見》”)。2016年10月1日後,廣州中院根據《最高院意見》的規定,成立了司法救助委員會並正式將司法救助納入案件範疇,有關司法救助的案件由廣州中院司法救助委員會下設的司法救助委員會辦公室(以下簡稱“司救辦”)歸口管理。歸口管理後,廣州中院2016年第四季度受理司法救助案件6件,審結5件,發放司法救助金162764.5元,救助人數7人。
  隨著司法救助工作得到進一步的重視,對外宣傳力度不斷加大,廣州中院受理的司法救助案件數量、救助人數及發放金額大幅提升。2017年,全年共受理司法救助案件69件,審結司法救助案件67件,案件數量較上一年度有實質性的增長,救助人數多達87人,全年共發放司法救助金2576100元,救助金額較上一年度增長近兩倍。2018年,廣州中院受理的司法救助案件數量趨于平穩,全年共受理司法救助案件32件,加上舊存的3件,共審結 35件司法救助案件,救助人數也達到80人,發放司法救助金2266578.07元。


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