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中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議最高人民法院工作報告
【發布部門】 最高人民法院【類別】 最高人民法院工作報告
【發布日期】 2016.03.13
【全文】法寶引證碼CLI.WR.7777    

中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議最高人民法院工作報告
--2016年3月13日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上
最高人民法院院長 周強


各位代表:

  我代表最高人民法院向大會報告工作,請予審議,並請全國政協各位委員提出意見。

  2015年依法履職情況

  2015年,最高人民法院在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,在全國人民代表大會及其常委會有力監督下,貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十二屆全國人大三次會議決議,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件15985件,審結14135件,比2014年分別上升42.6%和43%;地方各級人民法院受理案件1951.1萬件,審結、執結1671.4萬件,結案標的額4萬億元,同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。通過發揮職能作用,努力服務和保障經濟社會發展。

  一、認真貫徹總體國家安全觀,積極推進平安中國建設

  依法懲罰犯罪、保障人權。各級法院審結一審刑事案件109.9萬件,判處罪犯123.2萬人,同比分別上升7.5%和4%。堅持寬嚴相濟刑事政策,做到寬嚴有據、罰當其罪。積極參與社會治安綜合治理,維護國家長治久安,保障人民安居樂業。

  嚴懲危害國家安全、暴力恐怖犯罪。積極參與反恐怖反分裂反邪教鬥爭,加大對煽動分裂國家,組織、領導、參加恐怖組織,傳播暴力恐怖音視頻等犯罪的懲處力度。各級法院審結危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件,判處罪犯1419人。

  嚴懲貪汙賄賂犯罪。審結周永康受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密案,彰顯黨和國家從嚴懲治腐敗的堅強決心。審結蔣潔敏等15起重大職務犯罪案件,對腐敗犯罪始終保持高壓態勢。各級法院審結貪汙賄賂等犯罪案件3.4萬件4.9萬人,被告人原為廳局級以上幹部的134人。加大對行賄犯罪懲處力度,判處罪犯2495人。依法審理貪汙征地補償款、危房改造補助款、農資補貼等犯罪案件,嚴懲發生在群眾身邊的腐敗。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序,積極參與海外追逃追贓工作。對原縣處級以上職務犯罪罪犯的減刑、假釋、暫予監外執行實行備案審查,一律上網公示,堅決杜絕“有權人”、“有錢人”被判刑後減刑快等問題。

  嚴懲故意殺人等嚴重危害社會治安犯罪。出台充分發揮審判職能切實維護公共安全的意見,各級法院審結殺人、搶劫、放火等犯罪案件26.2萬件。深入推進打黑除惡工作,加大懲處“保護傘”力度。依法懲治暴力傷醫犯罪,維護正常醫療秩序。依法懲治毒品犯罪,審結毒品犯罪案件13.9萬件。

  嚴懲侵犯婦女兒童權益犯罪。加大婦女兒童權益保護力度,健全反家暴聯動機制,對婦女兒童遭受的暴力、虐待、性侵害行為,堅決依法嚴懲。各級法院審結拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。依法懲治校園暴力,維護校園安全。

  嚴懲網絡犯罪。依法打擊網上造謠、賭博、傳播淫穢物品等犯罪,淨化網絡空間。嚴懲利用網絡泄露個人信息、非法買賣信息、生產銷售偽基站等犯罪行為,維護個人信息安全。各級法院審結利用電話、網絡實施的詐騙、尋釁滋事等犯罪案件6221件。

  圓滿完成特赦工作。認真落實習近平主席特赦令和全國人大常委會決定,嚴謹細致做好特赦案件裁判工作,各級法院依法裁定特赦參加過抗日戰爭等四類服刑罪犯31527人,做到“不錯放一個、不漏赦一個”,彰顯依法治國理念和人道主義精神。

  加強人權司法保障。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪,確保無罪的人不受刑事追究。依法保障被告人的各項訴訟權利,體現司法文明。加強少年法庭建設,進一步落實未成年人犯罪記錄封存制度,切實保護未成年人合法權益。加強審判監督,各級法院再審改判刑事案件1357件,其中,依法糾正陳夏影綁架案,陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件,從中深刻汲取教訓,健全冤錯案件有效防範、及時糾正機制。

  二、堅持服務大局,更好地適應和服務經濟發展新常態

  服務國家重大戰略實施。制定人民法院為“一帶一路”建設、為京津冀協同發展、為長江經濟帶發展提供司法服務和保障的意見,妥善審理相關案件,推動區域協調發展。北京、天津、河北法院建立京津冀司法協作機制。遼甯、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業基地,主動提供司法服務。上海、廣東、天津、福建等地法院圍繞自貿試驗區建設,加強司法應對,依法審理涉自貿區案件。平等保護中外當事人合法權益,各級法院審結涉外商事案件6079件。依法保護海洋權益,維護“藍色國土”安全。審結海事海商案件1.6萬件,我國成為海事審判機構最多、海事案件數量最多的國家。廈門海事法院依法審理“閩霞漁01971輪”船舶碰撞案,彰顯我國對釣魚島海域的司法管轄權。

  維護市場經濟秩序。堅持依法保護產權、尊重契約自由、倡導誠實守信,各級法院審結一審商事案件334.7萬件,同比上升20.3%。妥善審理私募股權投資糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件。審結金融案件105.3萬

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