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西安市人民政府關于印發李明遠市長在市十六屆人大四次會議上所作《政府工作報告》的通知
【發布部門】 西安市政府【類別】 地方政府工作報告
【發布日期】 2019.02.21
【全文】法寶引證碼CLI.WR.12208    

西安市人民政府關于印發李明遠市長在市十六屆人大四次會議上所作《政府工作報告》的通知
(市政發〔2019〕9號)


各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

  李明遠市長在市十六屆人大四次會議上所作的《政府工作報告》已經大會審議通過,現印發你們,請認真抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。

西安市人民政府

2019年2月21日

政府工作報告
--2019年2月15日在西安市第十六屆人民代表大會第四次會議上
西安市人民政府代市長 李明遠

各位代表:

  現在,我代表西安市人民政府向大會報告工作,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

  一、2018年政府工作回顧

  過去的一年,是西安砥礪奮進、負重爭先的一年。一年來,在省委、省政府和市委的堅強領導下,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持以習近平總書記對陝西及西安工作系列重要指示批示精神統攬全局,圍繞“追趕超越”定位和“五個紮實”要求,聚焦“五新”戰略任務和新時代大西安“三步走”戰略,以“追趕超越奮進年、營商環境提升年、招商項目落地年”活動為抓手,銳意進取、奮力趕超,較好完成了市十六屆人大三次會議確定的各項任務,大西安發展穩步推進,國家中心城市建設精彩開局。

  紮實推進經濟持續健康發展,綜合實力邁上新台階。生產總值跨越8000億元大關、達到8349.86億元,增長8.2%、增速居副省級城市第一,占全省比重升至34.2%、創14年來新高。一般公共預算收入完成684.7億元,增長10.8%。新增市場主體55萬戶、總數達148萬戶,增速和市場主體活躍度均居副省級城市榜首。淨增“五上”企業736戶,創近五年新高。進出口總值首破3000億元,達到3303.87億元、增長29.6%,增速居副省級城市第一。被聯合國城市發展報告評為“2018全球最具發展潛力新興城市”,入選改革開放40年經濟發展最成功40個城市。

  紮實推進農業現代化建設,特色農業發展亮點紛呈。深入實施農業提質增效“四大工程”,田園綜合體創建全面啟動,新增農民專業合作社496家,成功創建2個省級現代農業產業園,現代農業園區達426家,市級以上農業龍頭企業達171家。積極實施鄉村振興戰略,啟動農村人居環境整治三年行動,隆重慶祝首屆中國農民豐收節,成功舉辦大西安農民節、中國櫻商大會、世界飲品大會等重大節會,全年休閑農業接待游客2650萬人次。糧食生產實現“十五連豐”。

  紮實加強文化建設,文化影響力顯著提升。大力實施“文化+”戰略,新增規上文化企業130家、總量達486家,實現營收500億元、增長23%以上。新增交大西遷博物館等8座博物館、總數達134座。新建實體書店840家、總量達1927家,獲評“中國書店之都”。精心策劃“西安年·最中國”“唐都長安1400年”等文化品牌活動,成功舉辦第三屆中法文化論壇、“2018中歐旅游年”閉幕式、2018西安國際馬拉松賽、第十七屆西安國際音樂節等重大活動,城牆·碑林曆史文化景區晉級國家5A級旅游景區。世界文化旅游大會永久會址落戶,西安當選“東亞文化之都”。

  紮實做好保障和改善民生工作,群眾有了更多獲得感。著力辦好為民“十大實事”,城鄉居民人均可支配收入分別達38729元和13286元,增長8.1%和9.0%。改造老舊小區243.9萬平方米,完成12個城中村、5個棚戶區改造項目回遷安置,解決12.5萬戶房屋辦證遺留問題。新增學位10.11萬個。新增養老床位7601張,65歲以上老年人免費體檢惠及60.5萬人。12345市民服務熱線高效運行,全市四級政務服務體系更加完善。“1+N社會救助體系”獲國務院通報表揚,榮獲“中國全面小康特別貢獻城市”稱號。

  紮實落實全面從嚴治黨,著力打造鐵軍隊伍。牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,紮實開展習近平總書記對西安工作系列重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”,堅決肅清***等流毒影響,開展***案“以案促改”,不斷強化黨員幹部紀律觀念和規矩意識。充分發揮《問政時刻》《每日聚焦》《黨風政風熱線》等監督平台作用,大力糾治“庸懶散慢虛”作風問題。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,積極開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,不斷提升政府自身建設水平,政府執行力、戰鬥力進一步提升。

  一年來,我們不忘初心,牢記使命,埋頭苦幹,主要做了八方面工作:

  (一)推動經濟高質量發展。

  實施工業“五個三”行動,規模以上工業增加值、工業投資分別增長9.4%和28.7%,戰略性新興產業增加值增長13.5%。編制出台9個硬科技產業規劃,舉辦2018全球硬科技創新暨“一帶一路”創新合作大會,“硬科技”作為西安原創概念進入國家話語體系。現代服務業占GDP比重40%左右。新增上市掛牌企業16家,金融業增加值實現874.91億元。社會消費品零售總額增長9.6%。全社會固定資產投資增長8.4%,其中民間投資增長20.3%。稅收占一般公共預算收入比重81.3%,非公經濟占比53.4%,萬元生產總值能耗下降5.99%。舉辦中國500強企業峰會和百萬校友回歸等重大招商活動,全年簽約引進項目760個,計劃總投資2.45萬億元,三次集中開工重大項目852個、計劃總投資1.07萬億元,677個市級重點在建項目完成投資4068億元。全年接待海內外游客2.47億人次、增長36.7%,旅游業總收入2554.8億元、增長56.4%,西安成為十大國內熱門旅游目的地城市第一位。

  (二)統籌城市高品質規劃

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