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中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議最高人民法院工作報告
【發布部門】 最高人民法院【類別】 最高人民法院工作報告
【發布日期】 2013.03.10
【全文】法寶引證碼CLI.WR.4649    

中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議最高人民法院工作報告
--2013年3月10日在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上
最高人民法院院長 王勝俊


各位代表:

  現在,我代表最高人民法院向大會報告工作,請予審議,並請全國政協各位委員提出意見。

  過去五年的主要工作

  2008年以來,最高人民法院在黨中央堅強領導下,在全國人民代表大會及其常委會有力監督下,認真貫徹十一屆全國人大曆次會議決議,忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面做好審判工作,大力加強自身建設,強化對地方各級人民法院工作的監督指導,推動人民法院工作不斷發展進步,為維護社會公平正義、尊重和保障人權、推進法治建設、促進經濟社會發展作出了積極努力。五年來,最高人民法院受理案件50773件,審結49863件,分別比前五年上升174%和191%,審限內結案率82.4%;地方各級人民法院受理案件5610.5萬件,審結、執結5525.9萬件,結案標的額8.17萬億元,同比分別上升29.3%、29.8%和47.1%,審限內結案率98.8%。

  一、依法懲治刑事犯罪,努力維護國家安全和社會穩定

  堅持懲罰犯罪與保障人權並重,嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策,審結一審刑事案件414.1萬件,判處罪犯523.5萬人,同比分別上升22.3%和25.5%。依法嚴懲嚴重刑事犯罪,審結殺人、搶劫、綁架、爆炸、黑社會性質組織、拐賣婦女兒童等犯罪案件135.7萬件,判處罪犯185.8萬人;審結拉薩“3·14”事件和烏魯木齊“7·5”事件所涉刑事犯罪案件以及湄公河中國船員遇害案等重大案件,有力打擊分裂勢力、恐怖勢力和暴力犯罪分子;依法嚴懲危害人民群眾生命健康犯罪,審結生產銷售問題奶粉、瘦肉精、地溝油等有毒有害食品以及生產銷售偽劣產品、不符合安全標准產品等犯罪案件1.4萬件,判處罪犯2萬余人;依法嚴懲危害生產安全犯罪,審結重大責任事故犯罪案件6283件,判處罪犯8239人;審結危險駕駛犯罪案件6.6萬件,判處罪犯6.6萬人;積極參與反腐敗鬥爭,審結貪汙賄賂、瀆職犯罪案件13.8萬件,判處罪犯14.3萬人;依法懲治利用互聯網傳播淫穢電子信息犯罪,淨化網絡環境;打擊制售假幣、集資詐騙、商業賄賂等犯罪,維護良好的市場經濟秩序。依法審慎做好死刑案件審判工作,嚴把死刑複核關,確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。切實保護被害人合法權益,加強刑事被害人救助工作。依法保障被告人訴訟權利,確保無罪的人不受刑事追究。認真貫徹“教育、感化、挽救”方針,做好未成年人犯罪案件審判工作,建立輕罪記錄封存等制度,保障未成年人健康成長。規範減刑、假釋工作,積極參與特殊人群幫教管理,與有關部門共同推進社區矯正等工作,促進社會和諧穩定。

  二、妥善審理經濟領域各類案件,依法促進經濟持續健康發展

  做好商事審判工作。審結一審商事案件1630.7萬件,同比上升42.6%。妥善應對國際金融危機給審判工作帶來的新挑戰,依法保護市場主體合法權益。審結金融糾紛案件280.8萬件,維護金融安全和金融秩序;審結企業兼並、改制、破產、強制清算、股權轉讓等案件5萬余件,促進經濟結構調整優化;審結民間借貸案件292.4萬件,規範和引導民間融資健康發展;妥善審理中小型企業因資金鏈斷裂引發的各類案件,依法保障企業正常運轉和職工權益生計。

  做好知識產權審判工作。審結一審知識產權案件27.8萬件,同比上升284.2%。深入貫徹實施國家知識產權戰略,不斷加大知識產權司法保護力度。提高知識產權審判透明度,定期發布知識產權司法保護狀況白皮書、年度報告和典型案例。積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。加強對專利技術、馳名商標的保護。依法審理涉及工業設計、網絡作品、民間文學藝術、非物質文化遺產等案件,促進文化產業事業健康發展。

  做好涉外商事、海事海商和涉港澳台案件審判工作。審結一審涉外商事和海事海商案件10.6萬件、涉港澳台案件6.5萬件,同比分別上升64.2%和46.4%。優化涉外、涉港澳台案件管轄布局,完善認可台灣地區法院民事判決的相關制度。依法審理外商投資、船舶油汙損害賠償、海上貨運代理糾紛等案件,平等保護中外當事人合法權益。加強內地與港澳、大陸與台灣地區的司法交流合作,舉辦“首屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇”,相互委托送達司法文書、協助調查取證2.9萬件。

  三、努力踐行司法為民宗旨,依法保障人民群眾合法權益

  妥善審理與群眾生產生活密切相關的案件。審結一審民事案件1474.9萬件,同比上升37.8%。注重依法保障民生,審結人身損害、勞動就業、社會保險、教育、醫療、住房、消費、物業服務等案件232.9萬件,同比上升104.2%;依法保護婦女、兒童、老年人合法權益,審結婚姻、家庭、繼承案件738.7萬件,同比上升24.5%;切實保護農民合法權益,懲處制售假農藥、假種子、假化肥等坑農害農行為,審結農資及農產品買賣、農村土地承包、農民工追索勞動報酬等涉“三農”案件113.5萬件,同比上升51.9%;妥善審理涉軍案件,依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益。

  維護行政相對人與賠償請求人的合法權益。審結一審行政案件62.4萬件,同比上升32.4%;審結國家賠償案件8684件,決定賠償金額2.18億元。依法受理和審理行政訴訟案件,切實保護公民、法人和其他組織合法權益,監督支持行政機

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